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重庆市永川区新城建设管理委员会2020年人大代表建议办理情况总结
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重庆市永川区新城建设管理委员会
2020年人大代表建议办理情况总结
在今年两会期间，新城建管委共收到永川区第十七届人民代表大会第四次会议代表建议、批评和意见共22件，其中：主办件12件(闭幕会期间1件)，协办件10件。就今年以来新城建设发展情况和人大代表建议办理有关工作做简要总结。
一、主要工作开展情况
今年以来，新城建管委紧紧围绕永川“一二三”发展思路，统筹推进疫情防控和经济社会发展，新动能加速聚集，重点项目加快推进，新城经济社会平稳有序发展。
（一）加强“产”的培育，狠抓招商集聚发展动能。抢抓后疫情时代线下服务线上化、数字化、智能化发展机遇，瞄准新产业新业态精准招商，新引进阿里巴巴全国规模最大客服基地、中关村智酷人才创新实践中心、西南大学生物技术产业研究院二期、帮考教育总部、重庆医学副中心、宜化卧龙康养一体化等项目59个，协议引资51亿元；建成全国最大先进影像制作中心、西南首个L4级自动驾驶开放测试的基地、西南最大数据处理交付基地和西南服务外包示范基地，基本形成300亿级大数据产业集群；重庆市大数据产业人才联盟高校成员达到75所，向园区输送专业人才3500多人。
（二）加速“城”的壮大，健全功能提升城市能级。加快提升公共服务能力和水平，建成新区体育馆，完成永川区贫困失能残疾人托养中心、大数据产业园C区展厅、产业大厦等工程，新红旗小学、文昌中学已开工，科技馆、图书馆、文理学院实训基地、望城公园、北大桥小学等工程加快推进前期工作；五洲国际工业博览城、中交世通大厦、永川里、会展中心等项目加快建设。永川科技生态城规划完成招投标，已启动交通、水系、海绵城市、绿地系统、排水等专项规划，科技生态城展厅启动主体施工，纵一线工可和初设调整完成，纵二线与区交委启动前期的项目包装工作，首个落户项目渝西公共卫生应急医院预计10月正式启动建设。
（三）加快“景”的提升，让城区变成景区的客厅。提升市政景观效果，实施兴龙湖、神女湖仿古建筑修缮和兴龙湖木栈道维修、望贤公园书法碑刻景观等工程，彰显人文底蕴。在储备用地播撒花种2000多公斤，打造37万平方米“城市花海”；在和顺大道、兴业大道等城市主干道新栽3000余株蓝花楹，打造“鲜花大道”，为市民提供休闲观光空间。常态化开展“三创”工作，清理路灯杆、围挡等小广告3000余平方米，清理储备用地垃圾8000多吨，红旗河、跳蹬河等河段清淤清漂58吨，进一步改善市民生活环境。
二、人大代表建议办理情况
今年，我委共收到人大代表建议22件，其中：主办件12件(含闭幕会期间一件)，协办件10件，对代表所提出的建议，我委高度重视，积极办理。协办件全部按工作要求办理，并以正式文件在规定时间内送达主办单位，供主办单位在答复代表时参考，主办件12件(含闭幕会期间一件)已在规定期限内办结，代表满意度回执均为：满意。主办件具体办理情况如下：
6条人大代表建议已落实
（一）《关于整修开放原海通公司所建公厕的建议》（第48号）
蒋明洪代表提出整修开放原海通公司所建公厕的建议。我委积极进行沟通协调，促成润通公司（原海通公司）尽快将该公厕移交区城市管理局。因前期该公厕未达到区城管局城市公共厕所相关标准，润通公司按照要求改造后向区城管局提出移交申请，因区城管局暂无预算，尚未接收。
（二）《关于加快望城花园小区安置房房产证办理的建议》（第89号）
阳家长代表提出加快望城花园小区安置房房产证办理的建议。为妥善解决该安置小区安置户房产证办证事宜，我委指派专人负责安置群众办证工作，于2020年1月获得该小区竣工备案证后，赓即会同区级相关部门开展房屋竣工测绘，并同步开展分户办证组件工作。小区安置房116户需办房产证，截至目前，已办证108户，剩余8户因资料不齐无法办证，已联系安置户补交资料，待手续齐全立即办理。
（三）《关于安置小区地下停车库启用使用的建议》（第94号）
胡贤亮代表提出安置小区地下停车库启用使用的建议。我委建设的凤锦新城、昌州古韵安置房分别于2015年10月及2017年5月建成投用，按设计两小区均配建有地面停车位及地下停车库。其中昌州古韵安置小区配建地下停车位278个，凤锦新城安置小区配建地下停车位停车位215个。截至目前，昌州古韵地下车库已顺利投用；凤锦新城安置房车库已办理《重庆市公共停车楼场备案登记证》（市政）、永川区停车收费备案登记（发改委）等手续，现已启用。
（四）《关于兴龙苑农贸市场违规占用公共卫生间专项清理的建议》（第103号）
赵华东代表提出兴龙苑农贸市场违规占用公共卫生间专项清理的建议。自2018年“三城同创”以来，按我区农贸市场标准化建设工作方案要求，我委对市场进行了改造，期间我委积极配合督促市场管理方落实市场标准化建设管理的各项工作，并顺利通过2019年创建国家卫生城区暗访。同时，为完善该市场配套功能，市场运营管理方在市场南北两侧，即兴龙苑小区东门及北侧市场管理用房处配备了公共卫生间，并在显著位置进行了标识。下一步我委将继续按照职能职责做好“三城同创”相关工作，督促和引导市场运营方做好长效管理，进一步巩固市场标准化建设成果。
（五）《关于消除神女湖小学门口交通安全隐患的建议》（第95号）
周炯代表提出消除神女湖小学门口交通安全隐患的建议。我委于2019年11月27日与区教委、区交警支队商议达成一致意见：为提升城市形象，文昌路神女湖小学大门段不安装道路中央隔离护栏，对已有的道路中央虚黄线调整为实黄线，新增电子抓拍设备。现已完成道路改划线工作，在神女湖小学大门段设置红绿灯2组、抓拍系统6组及人行斑马线2条，能够有效有序组织通过该路段的人流和车流。因该处修建道路人行天桥或下穿人行隧道施工难度大、造价高，当期效益不明显，建议暂缓实施。
（六）《关于解决国有煤矿棚户区永红佳苑小区污水沉沙井污水冒溢问题的建议》（闭会第1号）
黄贤波代表提出解决国有煤矿棚户区永红佳苑小区污水沉沙井污水冒溢问题的建议。为切实保障永红佳苑小区住户正常的生产生活，我委与红炉镇政府沟通后，确定由红炉镇政府指导永红佳苑小区所在社区及小区物管及时编制整改工程预算，经我委审核后与红炉镇政府签订包干工作协议，委托红炉镇政府组织实施整改。
3条人大代表建议正在落实
（七）《关于对公园老旧实木条地板路改建为防滑透水砖路的建议》（第456号）
范宏玲代表提出对公园老旧实木条地板路改建为防滑透水砖路的建议。为解决公园木栈道木条腐朽损坏等问题，我委于2019年制定了公园内木栈道、栏杆、座椅、景观灯等设施维修方案，为不影响市民入园游赏休憩，目前正在分批分段实施维修，兴龙湖、神女湖木栈道正在更换，预计今年10月完成维修并投入使用。
（八）《关于扩建胜利路团结桥沿线路段的建议》（第52号）
刘强代表提出扩建胜利路团结桥沿线路段的建议。因该项目属旧城改造范畴，道路沿线管线迁改、旧建筑拆迁安置、土地征收等工作难度和资金缺口均较大，沿线土地开发利用后，该路段改扩建工作将同步实施。
（九）《关于兴龙湖公园两牌坊之间禁止各类车辆通行的建议》（第162号）
石清华代表提出兴龙湖公园两牌坊之间禁止各类车辆通行的建议，蔡娟委员提出开通兴龙湖牌坊路帮助兴龙湖商圈合理打造的提案。关于兴龙湖公园两牌坊之间车辆通行问题，为疏通新城区与未来科技生态城之间的“咽喉要道”，实现城市核心区与规划发展区的通顺畅行，区委、区政府计划对人民大道兴龙湖段700米的道路进行通车改造，并注重平衡交通组织与满足群众文化生活需要、路面改造与保护城市标志性景观、铺装材料与群众休闲感受三方面的关系，通过限时通行方式，在固定时间对人民大道兴龙湖段道路交通进行封闭及通行转换；统筹考虑车辆的通过性以及群众休闲舒适性的具体需求，对该段路面进行“凉顶铺装”，采用特殊材料减少热量吸收、抑制路面温度、缓和热岛现象，提高群众路面活动的舒适性；注重景观色彩的统一性和协调性，选择合适的铺装颜色，呼应兴龙湖整体景观效果。关于兴龙湖周边商圈打造的问题，目前该片区已有星巴克、亚朵、豪生酒店、钟书阁、万丽万枫酒店等名店洽商或入住，下一步将结合片区定位与各项目业主一起引进更多名品名店，助力永川商业发展。关于周边停车难、收费贵的问题，《永川新城区城市道路路内停车管理方案》研究结果显示，兴龙湖片区共计车位14259个，最多时停车4878辆，高峰使用率仅为34%，片区内总体车位供大于求，造成车位紧张、违法停车及收费贵现象主要是制度不完善和相关政策引导不够，我委将协同区级相关部门及项目业主加强管理，引导市民规范停车。
3条人大代表建议由于政策原因无法落实
（十）《关于规范管理高铁站旁临时停车的建议》（第219号）
王成虎、雷波代表提出规范管理高铁站旁临时停车的建议。我委已在相应路段设置锥形桶、石球、阻隔网等设施，防止车辆乱停放、行人横穿绿化带，并加大地下停车场管理力度，劝导车辆有序停放和通行。同时，交通执法部门也在持续开展车辆违停整治，保障交通秩序，目前，高铁站前广场交通秩序明显改善。
（十一）《关于盘活利用棠城公园原“海棠里”商业街的建议》（第99号）
翁琳代表提出盘活利用棠城公园原“海棠里”商业街的建议。2017年我委协同区级相关部门对棠城公园违法建筑进行了拆除及综合整治，并同步实施沿河水体整治修复工程，公园环境得到了极大改善。同时，因我委与原运营单位重庆市花语坊房地产开发公司及其委托代理人重庆市辉煌资产管理有限公司（原重庆市创盛餐饮管理有限公司）尚有部分房屋资产合同履约纠纷正在仲裁中，预计今年可完成仲裁回收沿河房屋资产。待棠城公园沿河商业用房纠纷仲裁完结后，我委将积极配合区文旅委、商务委及其它区级部门，群策群力，集思广益，加快推动棠城公园综合利用、文化元素注入、打造“文化湿地”公园等论证工作，报区政府研究后组织实施。
（十二）《关于五洲小学沿线河岸新建休闲步道的建议》（第201号）
伍爽代表提出五洲小学沿线河岸新建休闲步道的建议。我委已完成临江河（芭江桥-栏杆滩段）生态通廊景观设计，包括河道治理、驳岸生态改造、沿河景观打造（含河道两侧人行步道、绿化带、景观构筑等）、灯饰照明、管网等工程。目前，五洲小学段生态通廊景观尚未实施，下一步将纳入临江河（芭江桥-栏杆滩段）生态通廊景观建设。因该项目属纯公益性项目，无法使用贷款资金建设，为解决建设资金问题，我委已将该项目纳入《长江经济带发展暨城乡融合建设项目库》，报区发改委争取上级资金，待建设资金落实后启动建设。
主要工作措施
（一）领导重视，认识到位，层层落实办理工作。我委在办理工作中，认真践行群众路线，把办理人大代表建议作为一项重要工作来抓。形成了委主要领导亲自抓，由各分管领导负责，相关科室承办的办理机制。委办公室作为承办牵头部门，主要负责办理工作的协调、催办、督办、以及检查办理落实情况。收到建议后，明确专人负责分类和登记，分别交有关科室办理、答复和落实。对建议回复，做到严格要求，程序格式规范，注重办理质量，坚持做到答复行文简练、准确；语言通顺流畅，能办理的立即办理，不能马上办理的制订方案逐步落实，确保办理质量。
（二）抓实“三见面制度”，提高代表满意度。为吃透建议精神，加强了与代表的交流与沟通，在今年的建议办理过程中，我们严格按照“三见面制度”进行了落实，即办理答复前深入了解情况，当面听取代表的意见，了解他们的真实意图和想法；答复办理过程中多方收集资料和信息，及时与代表进行情况交流；答复办理完结后通过电话预约、登门拜访等途径当面与代表见面，并就所反映的问题的效果进行交流、沟通，虚心征求代表们的意见，力求对办理工作达成共识，提高代表满意率。
（三）注重调查研究，回应群众关切。随着新城建设的不断完善，群众对规划建设和市政管理的要求也随之提高。为此，我们进一步加强了调查研究，对建议涉及问题均进行了现场走访和专题研究，切实了解人民群众的希望和要求，及时发现问题，有针对性地提出改进落实措施，能办理的立即办理，能吸纳的纳入决策，进一步促进了新城工作的快速健康发展。
（四）认真履行公开职责。按照《关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》（永川府办发〔2015〕45号）文件要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，认真履行公开职责，已按工作要求通过门户网站公开代表建议答复函。
四、下一步打算
一是进一步提高对建议办理工作重要性的认识，不断增强履行职能的责任意识，自觉接受代表监督，努力为群众解决问题、办好实事。
二是本着实事求是的原则，对办理工作进行梳理总结，对应该解决、创造条件能够解决的建议，加大督办力度，真正把办理工作落到实处。
三是认真吸纳代表建议意见，不断提高新城规划、管理、服务的水平，促进新城工作再上新台阶。
重庆市永川区新城建设管理委员会
2020年8月15日
渝公网安备50011802010123号
