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重庆市永川区文化和旅游发展委员会关于区十七届人大四次会议第315号建议的复函
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永文旅函〔2020〕31号
重庆市永川区文化和旅游发展委员会
关于区十七届人大四次会议第315号建议的
复函
周全昌代表：
您提出的《关于把茶山竹海和松溉古镇打造成名副其实永川旅游的“两张名片”的建议》（第315号）收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、关于茶山竹海景区
茶山竹海是国家森林公园、4A级旅游景区，是永川的主要景区，也是重点打造的景区之一。景区由茶山竹海旅游开发公司负责开发建设和经营管理，先后隶属茶山竹海街道、新城惠通公司和区文化旅游委。自2009年至今，景区完成红村及接待中心、茶竹天街、5条精品游步道、观景平台、《十面埋伏》外景地、金盆湖酒店及茶神路、换乘中心、旅游厕所等旅游配套设施建设。2018年，为迎接景区评定性复核，茶旅公司投资2000多万元对核心区的游客接待中心、标识系统、垃圾筒、换乘车站台、部分游步道及旅游厕所进行了更新或恢复性建设，景区形象得到一定提升。
为进一步打造茶山竹海景区，2017年原区旅游局牵头修编了《茶山竹海旅游区旅游发展总体规划》（2017-2030）、《茶山竹海创建国家5A级旅游景区提升方案》。由于茶山竹海属国家森林公园，涉及森林公园的用地不能进行调规和建设，规划策划的旅游项目无法启动，全面升级改造受限。为此，2018年原区旅游局再次牵头修编了《茶山竹海森林公园规划》，并于2019年初通过市、区两级林业部门上报至国家林业和草原局。因国家林业和草原局关于自然保护区管理的相关办法未出台，修编的森林公园规划至今未获批复。
目前，茶山竹海景区正实施道路升级改造，暂停对外开放。暂停开放期间，主要进行詹吉路、茶神路、宝大路、景区内部道路及部分主要景点，以及供水、供气等基础设施建设。森林公园红线外和不受森林公园规划影响的项目，原宝吉寺主体建筑拟打造为非遗体验园，已于2019年8月开工建设。石梁湖旅游区，规划面积500余亩，主要依托拟建的石梁桥水库进行景观打造，建设度假酒店、精品民宿、儿童游乐园、艺术品博物馆等观光度假项目及旅游配套设施，已于2019年12月开工建设。渝西旅游集散中心，规划面积50余亩，主要建设永川及渝西片区的游客集散、咨询、服务中心，计划2020年6月开工建设。下一步，待修编的《茶山竹海森林公园规划》正式批复后，将陆续启动精品民宿、游乐滑道及其它策划包装的旅游项目，打造升级版景区，实现茶山竹海的“华丽转身”。
二、关于松溉古镇景区
松溉古镇是首批中国历史文化名镇，国家3A级旅游景区。为适应旅游市场发展的需求，在保护的前提下适度进行旅游开发。《重庆市永川区旅游发展总体规划》（2017修编）和正在编制的《重庆市永川区全域旅游发展规划》，均将松溉古镇作为重点内容和重点项目进行规划布局。同时，2018年原区旅游局、松溉镇人民政府共同牵头编制了《松溉古镇旅游发展策划方案》，策划包装了“松溉古镇旅游综合开发项目”，积极寻求投资、建设、营运的合作伙伴或投资业主。
2019年，我委牵头与中交一公局集团有限公司历经数月磋商，达成由中交一公局集团重庆公司与茶山竹海旅游开发公司合作开发建设松溉古镇的投资意向。项目计划总投资约10亿元（先期投资约3亿元），已于2020年3月开工建设。为顺利推进该项目，区委、区政府高度重视，成立了由常务副区长任组长，相关区级部门和单位负责人为成员的松溉古镇文化旅游开发领导小组，负责项目建设的组织领导，协调解决项目建设过程中的实际问题和困难。区文化旅游委、松溉镇人民政府和中交一公局集团有限公司抽调精兵强将成立工作专班，分工明确，责任到人，确保各项具体措施落到实处。
我委在开发建设过程中，一是注重保持传统风貌。以慎之又慎的态度，以“修旧如旧”的思路，保持新建、改扩建景点与古镇风格协调一致；二是突出重点。对规划游览线路的沿途景点进行梳理、筛选和提炼，集中精力打造网红景点；三是挖掘地域文化、民俗文化。以浓厚的文化内涵引导景点开发，决定建筑形制。以地方特色产品和特色经济，充实古镇业态，增加运营收入；四是讲好古镇故事。在历史中寻找故事，在现实中附会故事，在运营中演绎故事，在开发建设的同时培养金牌导游；五是突出智慧旅游。建设互连互通的视频监控系统、体验式的智能游乐项目、智能语音解说系统和智能导识标识，建成智慧旅游景区。按照“一年有变化，三年有提升，五年实现升级版”的建设计划，松溉古镇很快将以崭新的面貌、靓丽的“身姿”展现给广大游客。
此复函已经区文化旅游委主任唐士德审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
（此页无正文）
重庆市永川区文化和旅游发展委员会
2020年4月13日
联 系 人：郭夏旭
联系电话：49823555
邮政编码：402160
抄送：区人大人事代表工委，区政府督查办。
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