重庆市永川区人力资源和社会保障局关于区十七届人大四次会议第374号建议的复函

日期：2020-08-13

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孟树杰代表：

您提出的《关于缓解永川区重点民营企业用工压力,助力脱贫攻坚战的建议》（第374号）收悉。衷心感谢您对人力社保工作的关心与支持，现将办理情况答复如下：

一、健全政策体系，促进民营企业用工

为加强我区民营企业用工保障，减轻民营企业用工压力，我区相继出台了《重庆市永川区人民政府关于降低工业企业成本的实施意见》（永川府发〔2016〕39号）、《重庆市永川区人民政府关于加快以高端数控机床为主导的智能制造装备产业集群发展的意见》（永川府发〔2017〕26号）、《重庆市永川区人民政府关于加快永川大数据产业发展的意见》（永川府发〔2018〕43号）、《重庆市永川区人民政府关于印发加快制造业高质量发展若干政策的通知》（永川府发〔2019〕9号）、《重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区民营企业家参与涉企政策制定程序规定的通知》（永川府办发〔2019〕117号）等一系列促进民营企业发展的优惠政策，减轻我区民营企业发展压力，降低民营企业在用工成本，促进我区民营企业良性发展。

二、强化服务力度，保障民营企业用工

为保障区内重点企业人力资源需求，我局采取积极措施，构建了“引、育、送、建”的“全链条”送工保障机制，完善了多方式、多渠道、多频率送工模式，全力保障我区重点企业用工。

（一）内强服务，提升市场吸引力。利用区人力资源市场，定期举行民营企业现场招聘活动。2019年，我局共组织招聘会75场（包括民营市场在内），入场用人单位达到589家次，平均每场89家（其中包括海通、西源、固高等民营企业）；入场求职人员累计达到2.85万人次，平均每场基本在600-800人左右，提供就业岗位1.9万余个，初步达成就业意向人数为1.3万余人,与去年同期基本持平。截至目前，自长城汽车入驻以来，我局累计为其送工共计1154人，其中学生工面试280人（年龄在16-22岁），社会工面试874人（年龄在17-35岁），实际留用485人。今年为有效应对疫情影响，在疫情防控期间，我局组织了“春风行动”大型网络有奖招聘活动，参会企业469家，提供就业岗位22060个，网络投递简历4.02万人次，求职人数13771人，达成就业意向5724人，对接成功率42%，其中服务长城汽车招录122人，并储备50人，疫情期间企业用工需求基本满足。

（二）拓展创新，扩大市场影响力。主要通过“三路径”不断扩大人力资源市场信息发布覆盖范围，提高城乡劳动者对民营企业招聘信息的知晓率。一是将就业信息向基层延伸。我局以区人力资源市场为中心，在区内各高等院校建立分市场，将市场信息经过筛选后延伸到区内2个民营市场，并配备了就业服务一体机、电脑、打印机等硬件设备。二是发挥网络资源优势，开展民营企业网络招聘活动。利用区人力社保网站、人力资源信息化管理系统、“永川就业”微信平台等全天候发布民营企业就业创业政策和用工信息；充分满足了企业用工需求和城乡劳动者的求职信息需求。三是做好做实区、镇街、村（社区）三级平台，形成以区人社局统筹，镇街为落实主体，村（社区）为服务基础的三级就业服务体系，摸清人力资源供需两端情况，建立民营企业用工需求台账和劳动力实名制登记台账，开展“一对一”“点对点”的用工招聘服务，实现供需双方共赢。

（三）引导民营企业改善用工环境，提高企业员工稳岗率。一是引导企业改善用工环境。深入民营企业，提升企业管理能力、增强人性化服务，改善工作环境、满足员工合理诉求，提高企业吸引力，促进劳动者稳定就业。二是加大社保扩面征缴力度，督促企业办理养老、医疗、失业保险等社会保险，为民营企业员工解决后顾之忧。三是按照我区社会平均工资及增长率，引导民营企业合理设置工资结构，提高福利待遇、吸引求职人员，稳步提高员工工资收入，减少员工流动。

（四）强化校企合作，增添专业设置，扩大专业招生规模。我局积极与在永职业院校对接，深化落实校企合作平台建设方案，打造校企合作六大平台，打通校企双向沟通渠道，整合各类资源，调整和新增专业科目设置，扩大适合永川企业发展的招生规模和人数，建立适合我区民营企业发展的人才模式。以长城企业为例，现有重庆科创学院、重庆农业机械化学校、重庆工业技师学院、永川职教中心、永川经贸校等五所在永职业院校与长城企业建立了订单班，培养专业汽车人才600余人，更好的满足企业用工需求。

三、精准落实政策，缓解民营企业用工压力

一是制定落实惠企政策。制定出台重点电子企业招工补贴政策，举办专场招聘会、长城汽车现场招聘会，安排重点产业人力资源公司永川分公司，根据重点产业企业用工需求，组织人力资源机构、劳务经纪人，开展招工和区外人力引入，保障广数机器人、长城汽车、东鹏智能家居、携程网等重点企业人力需求，帮助企业招工1.6万人。二是落实企业发展保障制度。2019年，全区落实重点产业招工补助366.8万元，落实就业见习补贴686.04万元，落实稳岗补贴478.68万元，落实稳岗返还9585.32万元。切实降低企业用工成本，减轻企业经营负担。目前为长城汽车发放就业见习补贴、社保补贴等150万元。

下一步，我局将着力抓好以下工作：一是进一步加强与区教委、区经济信息委等相关职能部门工作力度，深化全区15所在永职业院校的校企合作力度，促进在永职业院校增设符合永川产业发展的专业设置，开设订单班，更好地满足全区产业的用工需求。二是完善全区贫困人口台账，针对这类人群开展“一对一”就业帮扶和职业指导，解决贫困人员的就业压力。鼓励和引导长城汽车等有实力的爱心企业向贫困劳动力伸出援手，开发岗位帮助他们就业，助力脱贫攻坚。三是继续加大力度落实现有的惠企政策。您提及的《关于实施“6+2”市级重点电子智能终端企业区内配套企业招工补贴的通知》这项政策，属于重庆市级层面出台文件，我局将积极向重庆协调汇报，争取将更多重点行业招工纳入补贴范围。

此复函已经苟晓梅局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区人力资源和社会保障局

2019年5月13日

邮政编码：402160

联系电话：49589653

联系人：王权

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