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重庆市永川区市场监督管理局关于区十七届人大四次会议第7号建议的复函
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重庆市永川区市场监督管理局
永川市监函〔2020〕39号
重庆市永川区市场监督管理局
关于区十七届人大四次会议第7号建议
的复函
成福平代表：
您提出的《关于制定电梯零部件和维修工时费指导价的建议》收悉，经认真研究答复如下：
我区电梯基本情况
目前，永川区在用电梯4862台，每年以10%以上的速度递增，电梯保有量持续增长，但随之而来出现故障的概率也随之增加。无论是电梯管理、维保质量，还是乘梯人素质高低，都与电梯安全密切相关。近年来，区市场监管局高度重视这一民生需求，采取了一系列措施进行探索解决。
二、工作措施
一是严格依照《重庆市国土房管局关于紧急使用物业专项维修资金有关事项的通知》（渝国土房〔2013〕871号）第一条第七项：“电梯发生危及人身安全的故障，主要包括电梯主板、模块，轿门安全装置（光幕、安全触板等），制动器、限速器、变频器、安全钳故障、曳引轮绳磨损断丝断股，磁钢失磁、报警装置及三方通话失效等”要求，对我区乘客电梯发生上述七项故障的情况、零部件更换及工时费用、质保期限进行审核。
二是区质监局与区国房局联合出台《关于加强电梯日周月查及维护保养管理的通知》（永国房〔2017〕109号），进一步明确物业企业、维保单位和业主各方的责任与义务，建立了维保合同公示和抄报制度，规定了电梯维修资金的评审程序及几种特殊情况下的处理办法，引用重庆市特种设备安全管理协会《重庆市电梯日常维护保养指导价格暂行办法》，要求各辖区镇人民政府或街道办事处加强监督指导。
三是认真贯彻落实《永川区人民政府办公室关于加强电梯质量安全工作的通知》（区府办发〔2019〕114号）文件精神，不断强化电梯制造、安装、改造、修理、维护保养、使用、检验检测等环节的监督力度，严格执法，打击违法违规行为，逐步提高电梯制造、安装、维护保养质量，努力形成地方配套法规规章及标准健全、安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全工作体系。
四是创新电梯监管模式。我区作为智慧电梯监管先行试点区，正在探索运用大数据、物联网等信息技术，构建电梯安全公共信息服务平台，充分发挥安全监管、困人救援、故障投诉、信息发布、安全责任保险等功能,提高监管效能，畅通信息渠道，保障乘梯安全。
五是深化电梯隐患大排查大整治大执法。为保障电梯安全使用，区市场监管局多次组织开展专项行动，对电梯使用及维保违法行为进行严厉打击，重点查处不落实安全主体责任、不配备电梯安全管理人员、未定期检验继续使用、无资质进行电梯维护保养、电梯维保过程弄虚作假等行为，对存在事故隐患的督促其立即整改，严防电梯带病运行。
六是推进永川区民营经济协会电梯行业分会正式成立，协会会员目前有25家在永电梯维保单位，维保电梯数量达到全区电梯数量的75%，正在筹备印发首个行业性文件《永川区电梯行业协会分会电梯维护保养与维修收费指导价实施办法（试行）》（以下简称《办法》），约定了电梯维护保养的清包价格和5种常用电梯零部件价格，统一了19类人工工时费用，统一将质保期限由一年提升至两年。该《办法》对所有协会成员单位具有强制约束力，对规范当前电梯维保市场、引导企业诚信经营、维护电梯行业发展秩序和广大市民的乘梯安全形成了强有力的保障。《办法》正在与区住建委、区物业管理协会进行意见交流，待成熟后将以区物业协会和电梯行业分会的名义共同发布。
三、下一步工作
一是提升电梯质量安全水平。加强对电梯及零部件生产、流通领域的质量监管，开展电梯质量提升行动，加强产品型式试验和一致性核查，强化安装监督检验，提升电梯产业集聚区整体质量发展水平和新装电梯质量安全水平。
二是充分行使价格监督职能，对扰乱市场秩序的价格违法行为依法依规严肃查处。加强电梯市场价格监管，保障价格公开透明，维护良好市场秩序。
三是发挥智慧电梯监管优势，以科学监管手段预防和减少事故，进一步加强电梯安全使用管理，提升电梯维护保养质量，安全快捷实施救援，做好特种设备安全知识宣传，推进电梯安全责任保险，创新监管模式，增强监管效能。
四是加强特种设备维保人员培训，通过法律法规讲解、典型事故案例分析、安全技术规范介绍等形式，提高参训人员的理论知识和安全监察业务能力，为电梯试点改革“按需维保”打下基础。
此复函已经旷昌武局长审签，对以上回复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈给我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区市场监督管理局
2020年5月29日
联系人：青山
联系方式：023-49855139
邮政编码：402160
（信息公开形式：公开发布）
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渝公网安备50011802010123号
