关于区十七届人大三次会议第217号建议的复函

日期：2020-01-10

大中小

杨代勇代表：

您提出的《关于建立和完善我区人才管理机制的建议》（第217号）收悉。首先，感谢您对我区人才工作的关心。现将办理情况答复如下：

按照人社部发〔2014〕90号规定，流动人员人事档案基本公共服务包括：档案的接收和转递；档案材料的收集、鉴别和归档；档案的整理和保管；为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务；依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明；为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务；党员组织关系的接转。各级公共就业和人才服务机构可结合本地实际，进一步拓展公共服务内容。

目前我区已按照重庆市人力社保局的统一部署，全面开展了流动人员人事档案的信息化建设工作，全面掌握流动人员的数量、结构、分布、流向等情况，更好地服务于高校毕业生及中专毕业生就业等流动人员人事档案管理等工作。

一、加强组织领导，完善工作机制

永川区人力社保局高度重视流动人才档案信息化建设工作，始终把档案管理作为人才管理工作的重要组成部分，始终坚持高标准、高起点、严要求。成立了流动人才档案信息化建设领导小组，由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，下设领导小组办公室，由具体从事流动人才档案管理工作的信息中心负责人任办公室主任，负责具体工作的落实。将档案管理工作纳入重要议事日程，定期收集档案管理工作专题汇报，有针对的协调解决实际工作中遇到的问题和业务需求情况，确保信息化工作顺利推进。

二、开展标准化建设，夯实工作基础

永川区人力社保局积极与本级财政部门协调，转移支付资金15万元用于新建一个档案室，配备密集架、除湿机等档案管理的专用设施设备；2017年启动档案数字化加工具体工作后，积极向上争取资金，2018年争取财政预算的档案管理专项经费由6万元增加至15万元，加快了标准化基础设施建设。现我区用于流动人才档案管理的档案室3个，总面积约180平米，密集架存量约90立方，约70平米的档案数字化加工室。同时，对服务器、计算机、扫描仪等设备，做到专人使用、专人管理，并定期对服务器进行维护。据统计，永川区人力社保局流动人才档案进行数字化加工后，扫描纸质档案103万页，存储电子数据618G。

三、强化规范化建设，保障档案安全

永川区人力社保局始终坚持制度管档的工作理念，根据重庆市局印发的《档案管理服务规范》，结合永川实际，补充修订和完善了中心各个岗位的工作流程和托管、商调、存档、出具证明、转递、查阅、借阅、保管等多项工作制度，使档案管理更加规范化、程序化、制度化。在流动人才档案实施数字化加工期间，严格按规范交接档案，每次交接做到档案数量、档案编号与档案所有人姓名一致，交接双方签字确认；对数字化加工工作采取不定期监督与定期抽查相结合，并在加工场所安装了全区域无死角监控系统，进一步确保数字化工作稳步推进和档案安全。

四、实施网上办理，优化档案服务

充分利用重庆流动人员综合服务平台，开具商调函358个，转出档案917笔，打印证明4399次。当前的所有流动人才档案业务均通过重庆流动人员综合服务平台及时办理。同时，按照“互联网+政务”要求，永川区人力社保局在永川区政府开发的便民服务平台——服务公社上，开设了档案接收、转出、查（借）阅网上办理专栏服务，尽可能的方便广大人民群众办理相关事项。

五、严格执行部署，完成目标任务

按照重庆市人力社保局统一部署，我区流动人才档案自2017年9月起开始实施数字化建设工作，截止2019年3月，完成了2019年以前的33000余份流动人才档案加工工作。所有数据均实现了向上集中，完善了资源共享、市内异地查阅、统计分析等功能，为全市跨地区档案信息的共享和管理服务水平的提升奠定基础。

六、围绕人才需求，着力优化服务

2018年，完成高校毕业生实名制登记任务487人，就业率95%；完成高校毕业生定制服务计划为766人，服务率100%；完成高校毕业生档案托管4500余份。全年新增高校毕业生就业见习基地52家，共提供见习岗位2061个，发放企业见习补贴230余万元。全年共组织“春风行动”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务周”等大型公益活动73场，参会企业1009家次，提供就业岗位26173个，求职人数达26075人，帮助11235人达成初步就业意向；同时在全区6所高校和职业院校共举办校园招聘会20场，参会企业1051家次，提供适合高校毕业生的就业岗位5253个，求职人数达8356人，帮助2956名高校毕业生达成初次就业意向。按照上级部署，建立全区“一站式人才服务平台”。

下一步，我们将积极探索建设诚信档案、业绩档案等，充分发挥流动人员人事档案的凭证、依据和参考作用。探索建立人才追踪机制，利用互联网+大数据平台，建立全区人力资源服务平台系统，全面开发利用我区人力资源潜能。目前，我们以乡村人才振兴单项试验示范区建设为契机，建立人才信息库和永川区人才服务平台系统。其中，包括乡村振兴人才库、高校人才库、乡村人才库、其他人才库。主要功能有：人才库数据采集录入、人才咨询、人才服务、人才交流等，将各类人才信息导入系统库中，对各类人才进行筛选评价，实现各类人才资源的共享和分配，实现人才和各需求单位实时对接服务，线上线下指导对接、技术传播等全力打造区域性“人才红利高地”。

此复函已经苟晓梅局长审签。对以上复函您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区人力资源和社会保障局

2019年5月6日

联系人：王权

联系电话：49589653

邮政编码：402160

抄送：区人大人事代表工委，区政府督查办。

重庆市永川区人力资源和社会保障局办公室 2019年5月7日印发

扫一扫在手机打开当前页