重庆市永川区商务委员会关于区十七届人大三次会议第98号建议的复函

日期：2020-01-09

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姚琼代表：

您提出的《关于促进农村电商发展资源整合的建议》（第98号）收悉。经研究办理，现将办理情况答复如下：

一、农村电商发展情况

（一）电商站点广布。我区现有农村电商站（点） 589个，其中阿里巴巴村淘37个、邮政邮乐购226个、区农委在全区行政村建设村级信息服务站206个、区供销社在全区行政村建设综合服务社120个，分布在全区各镇（街）、村（居）。

（二）经营方式多样。各站（点）均采取“实体店+互联网”的经营模式，依托平台提供网上购物、快递收发、生活缴费、货物批发、公益服务、培训体验等多种功能于一体的综合便民服务；积极培育村级信息服务员队伍，推动电子商务、电子金融、电子生活等网络服务方式进农村。部分村干部利用社交微店+微信朋友圈销售模式，生鲜农产品通过微店、微信朋友圈销售进城。

（三）产品种类丰富。永川农特产品电商销售的有永川秀芽、永川豆豉、食用菌、花椒、松花皮蛋、黄瓜山梨、川东花生、五千年老鸭汤、五间西瓜、朱沱龙眼、俏表嫂大头菜、石笋山猕猴桃、来苏香肠、吉安蓝莓等100多个品种，2018年全区农特产品电商销售额达2.12亿元。

（四）物流成本降低。完善农村电子商务物流配送体系。加大冷链、配送、农产品物流仓储等招商力度。区商务委会同渝邮管七分局、区供销社、区交委及永南物流园，推动永川区快递产业园区建设，多部门联动积极推动永川区快递产业园区建设和“快递下乡”工作，整合物流快递资源，优化配送公共信息服务，推动农村电商快递包裹、日用品、农超对接、直供直销等协同发展，推广城乡一体的共同配送模式，降低物流成本。将电子商务和快递业务融合进供销社镇（街道）综合服务站和村（社区）综合服务社。

（五）快递服务网点完善。鼓励快递企业在偏远街道、乡镇、村依法设立分支机构或快递末端网点，不断提高农村地区快递服务能力，满足城区以外用户用邮需求。截至目前，永川区农村地区（含偏远街道）累计依法设置快递营业网点42个，其中备案快递分支机构38个，备案快递末端网点4个。

二、下一步打算

（一）加快物流配送体系建设。一是强化商贸流通、交通运输、农业、供销社、邮政及快递企业等农村物流服务网络的有机衔接整合，鼓励多站点合一、资源共享，搭建从城市到乡镇村无盲区的配送网络。二是整合物流快递资源，优化配送公共信息服务，推动农村电商快递包裹、日用品、农超对接、直供直销等协同发展，推广城乡一体的共同配送模式。三是推动永川区快递产业园区建设，多部门联动积极推动永川区快递产业园区建设和“快递下乡”工作，解决快递企业处理场地面积需求，降低物流成本。

（二）发挥公共服务中心作用。发挥农村电商公共服务中心作用，通过网商培训、技术指导、平台和城市品牌（特色产业）营销推广等不仅可以提高电子商务应用水平，助推现有电子商务从业主体通过产业链优化与政策扶持进而突破发展瓶颈。综合运营城市品牌，通过电子商务营销渠道拓展制造、特产、旅游等优势资源的品牌建设与市场对接。逐渐建立和完善镇村综合服务站点，坚持基础服务公益性，丰富服务内容，建立服务标准，为全区电商主体及人民群众提供一站式的电商公共服务。

（三）积极推动“交快合作”。整合城乡干线运输资源，降低运输成本。现已与长运集团公司达成初步共识，拟在快递企业集中入驻快递园区后，积极推动“交快合作”方式，由长运集团公司为快递企业提供城乡货运服务，降低城乡干线运输成本。

（四）积极探索 “1＋N＂多元化服务模式。目前，我委对阿里巴巴村淘、邮政邮乐购、区农委信息服务站、区供销社综合服务社进行了调研。各个电商企业从上至下都有自己的主体，门店装修、经营方式要求各不相同，必须按照他们各自的统一要求进行门店装修。一个村镇一个门店实行“1＋N＂多元化服务模式，整合相当困难，农委、供销社等正在探索在有条件的镇上可以开设四个门店（阿里巴巴村淘、邮政邮乐购、区农委信息服务站、区供销社综合服务社），一套人员，满足四家企业各自的要求，尽可能达到整合的目的。

（五）加快快递园区建设。永川区永南物流园已根据快递企需求，在其二期项目中专门规划了9500平米场地用于建设快递园，现项目基本建设完成，已在进行后续收尾工作，预计2019年4月底竣工，下一步渝邮管七分局与永川区商务委联合争取政策支持，引导快递企业积极入驻。

此复函已经张静主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区商务委

2019年5月8日

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