部门镇街
重庆市永川区文化和旅游发展委员会关于区十七届人大三次会议第110号建议的复函
大中小朱琼代表：
您提出的《有关于降低茶山竹海门票收费的建议》（第110号）收悉。经研究，现复函如下：
一、关于打造景区内在环境的问题
按照2018年11月宏伟书记调研旅游工作座谈会上的指示精神，我委牵头正全力推进茶山竹海景区提档升级。目前，已完成茶山竹海旅游发展规划（修编）和创建国家5A级景区策划的编制工作，玫瑰园观景台亭、旅游厕所、垃圾筒（站）、市政路灯及景区标识系统等基础配套设施的维修维护和保养，实施了景区无线WIFI全覆盖工程。根据规划，正加快推进茶神路、宝大路、东山公路改造、宝吉寺后续工程及带子山片区民宿及等项目建设，完成后景区品质将进一步提升。
二、关于制定合理收费标准的问题
茶山竹海景区自2009年由政府回购至今已有近10年时间，在此期间的门票价格一直按照物价部门核定的标准执行，2014年7月由原每人次40元的价格重新核定为每人次54元。为吸引游客，景区采取降价促销方式，2018年10月起实际执行每人次38元的标准（含换乘车费）。经过约半年时间的运行，景区亏损严重，经营面临困难。为此，下一步我委将会同相关单位开展调研，确定一个合理的收费标准和收费方式，以促进景区顺利发展。
三、关于对永川市民免费开放的问题
目前，茶山竹海景区暂时不宜对永川市民免费开放。主要有以下原因：
一是景区承载量有限。茶山竹海最大日接待量仅为1.2万人，每逢小长假、黄金周的游客高峰期，交通严重拥堵，停车场“一位难求”，降低了游客满意度，增加了森林火灾、生态破坏、环境污染等安全隐患。在现有条件下，若对本地市民免费开放，景区交通及安全方面的压力将会进一步加大。
二是经营管理所需。茶山竹海旅游开发公司负责经营管理景区，承担基础设施建设、相关设施设备维护及安全、防火等责任，日常维护、建设及管理费用约2000万元/年。目前，景区年游客接待量约20万人次，门票收入约为600万元，公司实行自负盈亏，门票是公司的主要收入，现已入不敷出。若现在对本地市民免费开放，公司收入减少，经营更加困难。
为促进本地市民游览茶山竹海，目前景区针对永川居民制定了凭本人有效身份证件办理景区年卡享受60元/人/年的惠民优惠政策（乘坐景区换乘车除外）。下一步，待景区基础设施更加完善、经营管理更加成熟时可考虑分时段免费通行或全面开放。
四、关于农家乐消费客户凭餐票免门票的问题
目前，茶山竹海景区内的农家乐多属原住村民，经营者素质参差不齐，游客就餐后大多没有使用餐饮发票。为支持景区内餐饮经营户，方便消费者，景区已采取提前提供加盖经营者鲜章的消费客户名单可享受8折门票优惠的措施。下一步，我委将协同相关单位就景区内农家乐经营进行规范，并就凭餐票免门票事宜进行论证，若具有可行性和操作性，建议景区试行。
此复函已经区文化和旅游委主任唐士德审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。
重庆市永川区文化和旅游发展委员会
2019年5月10日
联 系 人：李文敏
联系电话：49823555
邮政编码：402160
抄送：区人大人事代表工委，区政府督查办。
渝公网安备50011802010123号
