重庆市永川区金龙镇人民政府2025年度法治政府建设年度报告

日期：2026-03-30

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重庆市永川区金龙镇人民政府

2025年度法治政府建设年度报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，金龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，始终坚持依法行政、依法履职，将法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，聚焦法治政府建设重点任务，扎实推进各项工作落地见效，全力服务保障全镇经济社会发展大局。

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）依法全面履行政府职能，提升政务服务效能

1.优化政务服务，深化“放管服”改革。全面推行行政审批标准化，依托“渝快办”平台，以“3+N”窗口模式整合服务资源，推动各类事项“应进必进”。镇便民服务中心全年受理各类事项300余件，按时办结率100%，群众满意度达99%，全面实现“最多跑一次”改革在基层落地生根，切实提升了群众办事便捷度。

2.规范行政权力，严格清单管理。动态调整并公布镇政府权力清单和责任清单，涵盖行政权力事项169项，确保权力在阳光下运行。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，配备执法记录仪5台，全年通过行政执法公示平台公开行政处罚信息300余条，有效提升了执法透明度。

3.强化事中事后监管，优化营商环境。在市场监管、安全生产、生态环境等领域全面推行“双随机、一公开”监管，全年开展专项行动7次，治理违建40余平方米，查处非法销售烟花爆竹2起、非法占用消防通道26起。开展“信用+监管”52次，发现并整改隐患16起，整改率达100%。推进“综合查一次”联合执法模式，整合业务部门力量，“进一次门、查多项事”，将全镇涉企检查频次从2024年的27次大幅压缩至2025年的6次，切实减少扰民扰企，真正做到“无事不扰、有求必应”，法治化营商环境持续优化。

（二）健全依法决策与执法体系，提升依法行政水平

1.严格执行重大行政决策程序。坚决执行重大行政决策法定程序，凡涉及重点项目、民生实事等事项，坚持“公众参与+合法性审查+集体讨论”的刚性流程。推行“部门主审+司法所参与+法律顾问辅助”的合法性审查模式，从源头防范法律风险。

2.强化行政执法队伍建设。严格落实执法人员资格管理和网络学习专项培训，组织开展全镇行政执法人员专题培训4期，培训28人次，对离岗人员执法证件及时清理注销，确保证件管理规范有序，实现执法证件持证上岗率100%。全年办理行政处罚案件263件，罚没金额15120元，案件合格率达99.8%，行政执法规范化水平稳步提升。

3.深化改革执法体制。在前期“一支队伍管执法”基础上，进一步优化综合行政执法队伍配置，加强部门协同联动，完善执法协作机制，推动行政执法力量下沉、重心下移，有效提升了基层综合执法效能。

（三）强化权力监督与矛盾化解，维护社会和谐稳定

1.全面推进政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过政府网站、公开栏等渠道主动公开政务信息540余条，重点领域信息公开率达100%。依法规范办理政府信息公开申请9件，答复率与合规率均为100%，切实保障群众知情权、监督权。

2.依法化解矛盾纠纷。完善行政调解与人民调解、司法调解联动机制，化解涉及土地承包、征地拆迁等重点领域行政争议8起。镇公共法律服务站全年接待法律咨询240人次，提供法律援助指引15件，引导群众依法理性维权，有效维护了社会和谐稳定。

3.法治保障发展有力。围绕乡村振兴、项目建设等中心工作，主动靠前开展风险排查。在各项重点项目中，严格履行法律程序，规范合同管理，全年未发生一起因程序问题引发的纠纷，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

二、存在的问题及原因

对照法治政府建设更高要求，我镇工作仍存在提升空间：

（一）行政执法精细化水平有待提高。部分领域在执法过程中，说理式执法、柔性执法运用还不够充分，执法方式方法有待进一步优化。主要原因在于部分执法人员对执法理念的理解和把握仍需深化，对教育与处罚相结合原则的实践运用能力有待加强。

（二）法治队伍专业能力需持续加强。面对新业态、新问题带来的挑战，部分法治工作人员的知识储备和专业能力尚显不足。主要原因在于系统性、前瞻性的业务培训和实战锻炼仍需加强，应对复杂局面的能力有待提升。

（三）信息化赋能法治建设有待拓展。运用大数据、人工智能等信息化手段辅助决策、加强监管、优化服务的深度和广度尚有不足。主要原因在于数据共享和业务协同机制仍需完善，对新技术在法治领域的应用探索不够深入。

三、2026年下一步工作

针对存在的问题，结合上级部署和我镇实际，2026年将重点抓好以下工作：

（一）在深化依法行政上求实效。进一步健全依法决策机制，严格落实重大行政决策程序。持续规范行政执法行为，加强执法队伍专业化培训和实战演练，常态化开展案卷评查和执法监督，大力推广说理式执法和柔性执法，提升行政执法的温度与效能。

（二）在优化营商环境上出实招。持续深化“放管服”改革，加强产权保护，为企业发展提供更优法治化环境。督促相关部门进一步规范涉企执法检查，全面推行“双随机、一公开”监管，巩固“综合查一次”成果，不断提升市场主体的法治获得感和满意度。

（三）在强化基层法治上夯基础。完善矛盾纠纷多元化解机制，推动更多法治力量向引导端和疏导端用力。增加法律顾问下沉村（社区）频次，加强对“法律明白人”的系统培训，加大对村（社区）依法治理的指导支持力度，畅通法治服务“最后一公里”，推动金龙镇法治政府建设不断取得新成效。

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