重庆市永川区板桥镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告
重庆市永川区板桥镇人民政府
关于2025年度法治政府建设工作情况的报告
2025年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真对照《重庆市永川区人民政府办公室关于印发《2025年全区法治政府建设工作要点》的通知》(永川府办发〔2025〕16号)中明确的各项目标任务,在区委、区政府的坚强领导下,我镇紧紧围绕“法治政府、法治社会”一体建设目标,以提升基层治理效能为核心,扎实推进法治政府建设,为全镇高质量发展筑牢法治根基。
一、主要工作
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
1.严格落实第一责任人职责。一是成立了由镇党委书记、镇长为双组长,副书记为常务副组长,班子成员为副组长,各部门负责人为成员的法治政府建设领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。二是党政主要负责人带头履行推进法治建设职责,将法治建设纳入年度考核,严格落实法治建设年度报告和党政主要领导每年向区委进行专题述法制度,班子其他成员每年对推进法治建设工作纳入述职内容。
2.推动学习培训抓深走实。一是镇党委政府坚持把习近平法治思想作为推动法治建设的指导思想,在党委中心组的学习中将习近平法治思想作为重要内容进行学习,集中学习习近平法治思想、宪法、国家安全法等法治知识和法律法规。二是严格落实领导干部法治理论知识考试、旁听庭审等制度,组织全体机关干部职工开展法治理论学习,全年共有67名同志参加培训,参训率100%,考试合格率100%,全面提升领导干部的法治理论水平。
(二)坚持民主公开,提升依法行政水平
1.健全备案审查制度。一是建立健全事先广泛征求意见和领导集体决策机制,落实重大行政决策合法性审查机制,法律顾问参与审查合同、文件20余份。二是不断完善行政规范性文件管理机制,加大备案审查力度,细化完善备案审查标准,完善规范性文件动态清理工作机制,不断提升文件管理制度化、规范化、程序化。
2.深化行政执法改革。一是深化“大综合一体化”行政执法改革,统筹推行行政检查年度计划管理,实施“综合查一次”,全面落实“信用+执法”监管综合场景应用。二是严格规范执法检查,为推进全镇行政执法花费3万元为执法人员配备了执法装备,并对全镇14名行政执法人员开展专业法律法规和通用法律法规的学习培训,全部考试成绩合格,通过培训提升了辖区行政执法人员的法律素养。今年以来共办理行政执法案件70余件。
3.抓好数字法治建设。一是拓展信息公开途径。加快推进板桥政务信息子网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,进一步加强政府政务公开。二是推动线上服务。通过“141”平台,让人民调解员、“法律明白人”、网格员在线上发现问题、解决问题,推广线上法律服务,让群众通过手机端随时开展法律咨询、联系法律顾问。
(三)创新基层治理,筑牢社会稳定防线
1.扎实抓好基层治理。一是提升民主法治示范村。在今年通明村创建全国民主法治示范村的基础上持续推进全镇其余8个村(社区)“民主法治示范村(社区)”建设工作,不断夯实强化基层基础。二是构建基层服务体系。按照一村(社区)一法律顾问要求,与12个村(社区)签订基层法律服务顾问合同,为每个村(社区)聘请了专职的法律顾问。三是加强“法律明白人”建设。分阶段按时推进法律明白人培养任务。不断积极探索适合本镇的“法律明白人”培养模式,采取集中授课、交流研讨等形式,加强对农村“法律明白人”骨干的业务培训,今年以来已组织开展“法律明白人”培训3次,持续推广“重庆村居法务平台”,今年累计服务1500余次。
2.完善矛盾调处机制。一是统筹推动人民调解、行政调解、司法调解联调机制,聘请了两名专职人民调解员参与矛盾纠纷的调解,强化政务110作用,积极参与非警情勤务的矛盾化解工作,今年以来政务110队伍共参与解决了非警情警务100条,人民调解案件460件。二是强化矛盾纠纷排查化解,大力提升“重庆调解在线”“社会矛盾纠纷多元化解”等应用,推动矛盾纠纷化解提质增效,目前已排查化解矛盾纠纷442件,调解率100%,成功率100%,有效的将矛盾纠纷化解在了基层。
3.强化社会防控体系。加强对刑释人员、严重精神障碍患者、社区矫正人员、未成年人等特殊人群的服务管理,强化服务意识,充分利用“愉悦.精神.卫生”“莎姐守未”等平台,推动服务质量不断提升。
(四)深化普法宣传,营造全民守法氛围
1.深入开展普法工作。一是利用广播、横幅、宣传海报、宣传栏、流动宣传车、小板凳宣讲团和微信、QQ等,扎实开展多形式的普法宣传教育。全镇共发放各类宣传资料10000余份,张贴宣传海报300余张,悬挂横幅40余条,在重点时段各村(社区)利用大喇叭播放法治音频,不断提升辖区法治宣传的影响力和覆盖面。二是统筹推进“八五”普法验收工作,不断总结提取“八五”普法实施过程中好的经验做法并为“九五”普法谋好局、铺好路。
2.营造宣传教育浓厚氛围。一是积极开展法治宣传教育,利用重大纪念日到集市、校园开展普法宣传活动。如“4.15”国家安全教育日,举办主题宣传活动,现场宣传并讲解《中华人民共和国国家安全法》等法律法规;6月份开展安全生产月普法宣传活动;“12·4”国家宪法日深入社会、校园开展以“学习宣传习近平法治思想,弘扬宪法精神”为主题的大型宪法集中宣传活动。二是持续推进习近平法治思想进机关、进学习、进企业、进社区、进网格等活动,通过形式多样、氛围浓烈的宣传活动向群众宣讲了各类法律法规,不断提高了广大群众遇事找法的思想认识,今年累计开展各类宣传200余场次,发放各类宣传资料10000余份。
3.强化阵地建设。一是全力推进法治宣传阵地建设,在全镇12个村(居)和中小学校等分类打造法治宣传栏、法治小院、墙体彩绘等,将法律常识融入乡村整体。二是加快推进法律之家建设,完善一村(居)一法律顾问,统一聘请专职法律顾问1名,与12个村(居)签订基层法律服务顾问合同,积极开展驻村法律宣传、咨询等服务40余场次。
二、存在的问题
(一)执法规范化有待提升,部分执法人员业务不熟,文书制作不规范。
(二)普法深度不足,部分群众法律意识仍较薄弱。
(三)数字法治建设还有待加强,数字法治平台运用与上级的预期还存在一定差距。
三、下一步工作计划
(一)加强行政执法培训。开展对行政执法人员的业务培训,通过邀请专家授课和上级部门下沉指导的方式不断提升辖区行政执法人员的业务能力和水平
(二)加强普法宣传教育。推动法治宣传教育创新,不断创新普法宣传形式,用群众喜闻乐见的方式,增强普法教育的针对性和实效性。充分运用各类宣传阵地,开设法治宣传专栏,有针对性地宣传惠民相关的法律法规,不断提升公民法治素养。
(三)加强数字法治建设。加快数字法治建设,全面推进“信用+执法”、“重庆村居法务平台”、“莎姐守未”、社会矛盾纠纷多元化解等系统的运用。
我镇法治政府建设取得阶段性成效,但对照更高标准和群众期待,仍需持续用力、补齐短板。下一步,我们将锚定“法治乡镇”建设目标,以更实的举措、更强的担当,推动法治政府建设再上新台阶,为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障!
