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重庆市永川区招商投资促进局2024年度法治政府建设情况报告
大中小重庆市永川区招商投资促进局
关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年，区招商投资局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会和区委十五届历次全会各项部署，紧扣永川“一三五”总体发展思路，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，多措并举，狠抓落实，扎实有序推进法治建设各项工作，严格对照《2024年全区法治政府建设工作要点》（永川府办发〔2024〕22号）文件精神，逐项梳理工作任务推进落实情况，现将工作情况报告如下：
一、主要措施及成效
（一）强化组织领导，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以强化法治建设的制度和机制建设为落脚点，围绕学习教育、依法推进招商引资工作、发挥部门优势服务全区全市法治建设、推进决策科学化民主化法治化、落实全面从严治党主体责任等方面，区招商投资局把法治工作纳入年度重点工作计划，强化组织领导，落实履行法治建设第一责任人职责，明确各级领导干部的职责和任务。严格实行“一把手”负责制，明确时间表、路线图，将法治建设任务分解到部，责任到人，主要领导亲自部署重要工作、协调重大问题、督办重大事项，全面统筹全局法治建设工作，推进全局法治建设落实落细。
（二）强化制度建设，提高行政质效。深入贯彻《重庆市法治政府建设实施方案（2020-2025年）》主要内容，结合工作实际，建立目标责任机制，信息联络机制，政策研判机制，项目管理机制等招商工作机制，修订完善《财务管理办法》《会议（接待）物资管理办法》等内控制度，对办公物资、接待物资、车辆租赁等申、领、用、报程序进行有效规范，完善物资采购及支付流程图，推进落实干部职工行有规范、做有标准。严格执行“三重一大”决策程序，进一步完善依法行政决策机制，落实法律顾问制度，根据工作实际，把征求司法局意见、法律顾问意见及相关部门意见作为审核招商引资项目合同的必经程序，征求并采纳了法律顾问及相关部门意见，实行风险评估，把好合法合规每一关，确保决策的科学性、合法性。对任务推进、公文办理、考勤制度等规章制度进行了规范，将局机关工作纳入制度管理之下，真正做到用制度管权、管事、管人，进一步规范行政行为，提高行政效率。
（三）强化政治引领，提升法治素养。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，并纳入2024年领导干部学习计划，开展习近平法治思想专题学习活动，由局党组领导带头领学，统筹做好线上线下学法普法工作。在普法宣传方面，通过制作宣传展板、发放宣传资料、推送法治信息等方式，结合民法典宣传月、宪法宣传周等主题活动，重点宣传习近平法治思想、宪法、民法典及与招商引资相关的法律法规，同时积极利用微信公众号、政务网站等新媒体平台，增强宣传的互动性和实效性，扩大宣传覆盖面，营造浓厚的法治氛围。在法治教育方面，定期组织干部职工通过中心组理论学习、主题党日、“三会一课”“招商讲坛”等平台，多频次多层级重点学习《习近平：推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》《法治中国建设规划（2020－2025年）》、党的二十大精神等重要内容，坚持融入招商引资工作特色，深入开展法治学习教育50余次，同步依托法宣在线、学习强国等网络平台，组织开展线上学法，增强学习互动性和趣味性，通过组织干部职工按要求完成年度规定学法内容、学习课时、学法用法考试，检验学习成果、夯实法治知识。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，将遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，促进干部职工学法用法的积极性和主动性，进一步增强法治意识、提升法治素养，为我局法治建设奠定了坚实基础。
（四）强化政务公开，提升行政能力。严格执行政务公开制度，依法实行政务信息公开，完善信息公开平台，落实“三审三校”制度，定期检查信息公开情况，及时更新我局政府门户网站机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人简介等信息，及时公示本部门财政预决算信息、法治政府建设年度报告等政务信息公开类文件，确保信息公开的及时性、准确性、完整性，提高执法与政务公开透明度。坚持服务保障成渝地区双城经济圈建设，将法治建设中的法治政府建设、法治化营商环境建设工作与招商引资工作同部署、同安排，严格执行《公平竞争审查条例》，深入企业推介永川营商环境，宣传法治政府建设工作，增强企业人员法治意识；督促局全体党员干部常态落实好“双报到”工作，鼓励干部发挥优势为社区法治、德治等治理出谋划策，为基层治理贡献力量。做好行政规范性文件清理工作，根据《重庆市永川区人民政府关于印发永川区行政规范性文件管理办法的通知》（永川府发〔2021〕4号）有关规定，针对行政规范性文件清理工作开展自查，经梳理本部门职责权限范围内2024年以来未出台相应的行政规范性文件；坚决执行人大及其常委会的各项决议、决定和审议意见，自觉接受各级监督，2024年办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，其中政协提案2件，均按时办结，满意率100%。
区招商投资局在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办和区司法局的关心指导下，我局法治建设工作虽然取得一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是法治工作队伍仍需加强，缺少法律相关专业人员，专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板，法治学习与工作实践的结合还不够紧密和内化，在更加自觉运用法治思维和法治方式解决业务问题、推动工作进展上还需提升；二是普法工作形式创新不足，法治宣传仍主要依赖于传统宣传方式，有限的宣传载体难以满足干部职工多样化的学习需求，线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强。
（一）扎实推进依法行政工作。以习近平法治思想为指引，以党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神为动力，进一步统一思想，明确工作目标，制定年度工作计划，及时更新完善领导机制，进一步落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥党组主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，推动行政机关抓好任务落实落地。
（二）持续深化法治学习教育。继续把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实。坚持法治教育与法治实践相结合，通过制定详细的学习计划，确保全局干部职工深入领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，提升干部职工运用法治思维解决问题的工作能力和行动自觉。具体措施包括：结合招商干部能力提升培训班，组织专题学习会，邀请专家学者进行深入解读；定期开展集中研讨，围绕习近平法治思想的核心要义进行交流讨论；适时举办读书班，系统学习习近平法治思想的经典著作等。通过这些措施，确保习近平法治思想在全局落地生根，切实提升干部职工的法治意识和法治素养。
（三）创新开展法治系列宣传。坚持普法守法，创新宣传形式，丰富宣传内容，扩大宣传覆盖面。具体措施包括：利用微信公众号、政府门户网站等新媒体平台，推送传播法治信息和规范性法治宣传视频，开展线上普法活动，增强宣传的互动性和趣味性；按要求开展法治宣传，结合民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织丰富多彩的法治宣传活动，把法治文化宣传融入进招商工作各环节、开展到招商工作一线、落实到招商日常活动中。通过系列举措，进一步强化干部职工的法治理念，提高依法行政的自觉性和主动性。
（四）加强依法行政能力建设。培育法治信仰，建设法治文化，切实树立起依法执政、执政为民的理念，进一步依法完善信息公开制度，严格依照法律法规做好本部门信息公开，自觉接受人大、政协、司法机关和人民群众的监督，积极配合纪检监察机关开展监督检查。落实法律顾问制度，协助审阅、审核和起草相关文件，确保决策合法合理；严格执行“三重一大”决策程序，确保重大决策科学民主；加强法律知识培训，针对性解决法治队伍建设中的突出问题和薄弱环节，进一步提升全局依法行政的能力和水平。严格落实《公平竞争审查条例》，提升招商引资公平性和透明度，在推行“一站式”服务、提升企业办事效率，加强知识产权保护、维护企业合法权益，落实企业投诉处理机制、及时解决企业急难问题等方面加强协同配合，努力创造更加公平、透明、可预期的投资环境，为永川区优化营商环境，提升区域竞争力，推动经济社会高质量发展贡献力量。
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