重庆市永川区农业农村委员会关于2023年法治政府建设情况的报告

日期：2024-03-27

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2023年，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，紧扣“三农”工作，坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制，认真组织实施“八五”普法规划，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法行政水平明显提高，群众遵法、守法意识和用法能力显著增强，有力推动了社会和谐稳定。获评全国农业综合行政执法示范单位荣誉称号。现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）聚焦组织领导，全面压实工作责任

一是坚持高位推动。区农业农村委高度重视“三农”普法工作，始终把普法、依法治理工作纳入全委重要议事日程，强化组织领导，一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，相关中心（站所）分工协作，共同推进。逐步建立健全“统一部署、分步实施、统一方案、有统有分、形成合力”的工作机制。二是抓住“关键少数”。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，述职述廉述法“三位一体”制度，严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开，推动严格规范公正文明执法。领导班子开展法治专题学习2次，宣讲习近平法治思想2次，组织开展中心组和班子会学法6次，进企业和走农村讲法每人30余次。

（二）聚焦队伍建设，凝聚普法强大力量

一是成立普法领导小组。成立了以党政主要负责人为组长，分管领导为执行副组长，其余班子成员为副组长，机关科室、委属单位主要负责人为成员的普法工作领导小组。二是成立“小板凳”普法服务队。由区农业农村委牵头，联合区司法局、区法院、区检察院、23个镇街等单位，遴选普法人员50余人；从重庆文理学院招募普法志愿者40余人，组建10支普法队伍，通过“专业特长优势互补”和“普法资料资源共享”，形成普法工作合力。三是建强村干部普法队伍。将全区207个行政村所有村干部，纳入基层普法宣传队伍管理。通过乡村振兴专题培训、高素质农民培训、农村集体“三资”管理培训等，增强法治意识。四是用好“学法用法示范户”队伍。将全区农村学法用法示范户，纳入全区普法宣讲队伍，通过“结对子”、专题培训等方式，提高普法和矛盾调解能力。目前，累计培育农村学法用法示范户607户，开展执法人员与农村学法用法示范户结对子活动100余次，培训30余次。

（三）聚焦普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是创新开展“小板凳”普法宣传。将“小板凳”普法队伍，划分到各镇街，定期走进社区、场镇、村居、大院，开展种子、农药、化肥、宅基地、长江“十年禁渔”等普法宣讲。2023年以来，累计开展普法宣传活动40余次，发放宣传资料5万余份，微信公众号宣传10余期，悬挂横幅30余条，张贴海报100余份，受益群众5000余人。“小板凳”普法宣传经典案例被市级采纳，全市推广。新华网、人民网、新华社等10余家市级以上媒体刊登转发，新华社累计点击量达80余万人次。二是“立体化”推进基层普法宣传。利用广播、大喇叭、LED显示屏、新闻媒体、微信公众号、抖音等，开展“智慧普法”“精准普法”，全方位、多层次、立体化普法宣传。截至目前，制作公益广告2000余幅、拍摄抖音15条、制作音频5个、微信公众号发布普法信息20期，永川电视台刊播18期，悬挂横幅标语260条。三是狠抓日常检查宣传。利用日常检查契机，对各企业、种子店、养殖场、饲料店、兽药店、屠宰场、动物诊所等，加强《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国种子法》《生猪产地检疫规程》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规宣传，引导行业学法、知法、守法、用法。全年检查农药、肥料、兽药、饲料、种子等经营店和养殖场（户）1000余家次。四是发挥法治宣传教育基地和“学法用法示范户”作用。区农业农村委会同重庆文理学院、区司法局等多家单位，在卫星湖街道石龟寺村老店子村民小组，集中开展普法和法律知识竞赛等15场，发放宣传资料3万余份，参与群众2000余人次，全面提高村民学法的积极性和法治意识。全面发挥农村学法用法示范户调解作用，累计调解矛盾纠纷300余起。

（四）聚焦依法行政，规范公正文明执法

一是加强行政执法规范化建设。注重农业综合行政执法队伍党组织建设，激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。建立健全跨区域执法工作随机抽查、交叉评议机制和区域农业执法联动协作机制。区农业综合行政执法支队召开教育整顿会，开展执法人员作风纪律教育会10次，通过学习《农业综合行政执法人员依法履职管理规定》《农业综合行政执法管理办法》等，持续敲响执法人员规范执法警钟。二是提升农业综合行政执法能力。采取请进来教、走出去学、压担子练等方式，加强农业综合行政执法队伍建设和管理。持续开展农业综合行政执法“大练兵”，强化纪律和规矩意识，不断提升执法队伍政治能力。推动落实执法人员和经费保障，加快执法装备建设，规范执法着装和执法车辆配备，累计开展业务知识培训12次。三是加大执法办案力度。开展种子、畜牧兽医、农产品质量安全、长江“十年禁渔”、农机等执法检查行动，强化对重点场所的监管。截至目前，出动执法人员3600余人次，开展执法检查800余次，查办各类违法案件54起，收缴罚没款47万元。定期召开执法领域研判会，以清单化方式落实工作。全年累计召开联席会议12余次，收集处理各类问题120余件。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我委主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，述职述廉述法“三位一体”制度，严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开，推动严格规范公正文明执法。成立了以主要领导为组长的 “八五” 普法和法治政府建设工作领导小组。印发了《进一步推进点多面广量大涉农项目“放管服”改革的工作方案》。2023年以来，主要领导宣讲习近平法治思想2次，开展了领导班子法治专题学习2次，组织开展中心组和班子会学法6次，主要领导进企业和走农村讲法30余次，开展了执法人员作风纪律教育大会10次，开展农村学法用法示范户培育工作会2次，参与农村学法用法示范户培训5次。

三、下一步打算和思路

我单位将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，党的二十大和二十届历次全会精神，深谋实干、开拓创新、唯实争先，全面深化综合行政执法改革，加强乡村普法宣传，积极培育学法用法示范户，加快建设乡村法治文化阵地，探索建设智能化、数字化法治乡村，推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平，加快实现农业农村现代化。

重庆市永川区农业农村委员会

2023年12月31日

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