永川府办发〔2019〕93号

重庆市永川区人民政府办公室

关于举办永川区第五届创新创业节的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

为积极贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于新时期推进大众创业、万众创新系列文件精神，深入实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，持续推进大众创业、万众创新，全力助推乡村振兴，搭建创新创业思想碰撞平台，展示优质创新创业成果，挖掘创新创业典型，营造创新创业良性生态，提升乡村振兴活力，经区政府同意，决定于2019年7月至11月举办全区第五届创新创业节。现将有关要求通知如下。

一、高度重视，密切配合。“双创”是以创新创业带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道。举办全区创新创业节是持续推进创新创业、带动就业的重要举措，各镇街、有关部门、众创空间、创业孵化基地、职业院校和培训机构，要按照组委会的要求和部署，精心安排、密切配合，共同努力把此次创新创业节办出影响、办出特色、办出实效。

二、广泛宣传，营造氛围。要依托报刊、电视台、网络媒体、微信公众号等平台以及宣传展板、海报等方式在全区广泛宣传发动，重点宣传创新创业节的目的、意义、步骤和要求，宣传全区促进大众创业万众创新的政策措施，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，引导创业者积极参与各项活动。区委宣传部要牵头联合区内外主流媒体及时跟踪报道创新创业节进展情况和成效，积极扩大创新创业节的影响力和知名度，打造我区“永创汇”创新创业工作品牌，营造全民创新创业的浓厚氛围。

三、精心组织，周密安排。各承办、协办单位要落实责任、精心组织、认真筹划，切实做好各环节、各阶段工作。区级相关部门、各镇街、众创空间、创业孵化基地、职业院校和培训机构，要按照组委会的总体要求和安排，做好大赛报名和参与创新创业论坛、名师巡演、创新创业大赛活动人员的组织工作，确保创新创业节各项活动顺利开展。承办单位要严格落实创新创业节工作方案、创新创业大赛比赛规则，按照公开、公平、公正的原则，组织报名参赛，杜绝徇私舞弊、弄虚作假等违规违纪行为，确保活动质量。

附：永川区第五届创新创业节实施方案

重庆市永川区人民政府办公室

                                2019年7月23日

永川区第五届创新创业节实施方案

为进一步把大众创业万众创新引向深入，充分发挥国家双创示范基地的带动作用，围绕实现“兴业兴城、强区富民”美好愿景，增强创新引领能力，加快把永川建设成为全市一流创新型城市。现就举办全区第五届创新创业节（以下简称“双创”节）制定如下方案。

一、活动主题

渝创渝新 智汇永川

二、活动组织

（一）主办单位

重庆市永川区人民政府

（二）承办单位

重庆市永川区人力资源和社会保障局

重庆市永川区科学技术局 

重庆市永川区教育委员会 

重庆市永川区农业农村委

重庆市永川区招商投资促进局

永川国家高新区管委会

永川国家农业科技园区管委会

（三）协办单位

区委宣传部、区财政局、团区委、区妇联、区大数据产业园、区就业和人才服务局、重庆文理学院、重庆大学城市科技学院、重庆水利电力职业技术学院、重庆城市职业学院、重庆财经职业学院、重庆科创职业学院、重庆市工业高级技工学校、重庆市永川区大学生就业创业公共服务中心、机器人众创空间、互联网青创营、重庆万学科技有限公司、重庆市永川区软通动力信息技术有限公司、吉之汇电商创客社区、嘿牛创业孵化基地、茶竹永川网、永川区淘金职业技术学校、永川区华达技术学校。

成立永川区第五届“双创”节组委会（见附件1），组委会办公室设在区人力社保局，具体负责本次“双创”节的组织实施。

三、活动时间

2019年7月至11月

四、活动内容

（一）创新创业论坛：10月中旬，举办全区创新创业论坛，由组委会聘请知名企业家、行业专家教授和创投专家等解读创新创业政策，传播创新创业知识，激发创新创业热情，具体工作方案详见“附件2”。

（二）名师巡演：7-11月，邀请知名创新创业成功人士、各行业内专家、投资人、世界技能大赛获奖者、技能大师工作室大师等到全区各高校、创业孵化机构、镇街开展名师巡演活动，旨在提升创新创业能力，营造良好创新创业环境，具体工作方案详见“附件3”。

（三）创新创业大赛：7-11月，围绕乡村振兴、助力脱贫攻坚和招商引资，对接引导外地先进制造业企业、大数据和数字内容产业入住永川，调动高校、职业院校学生和社会各界创业者的参赛热情，举办高参与度的创新创业大赛。本次大赛共1个主体赛和1个专项赛，赛事方案详见“附件4”和“附件5”。

附件：1．永川区第五届“双创”节组委会成员名单

2．永川区第五届“双创”节—创新创业论坛工作方案

3．永川区第五届“双创”节—名师巡演工作方案

4．永川区第五届“双创”节—创新创业大赛乡村振兴主体赛工作方案

5．永川区第五届“双创”节—创新创业大赛“先进制造组”专项赛工作方案

6．永川区第五届“双创”节—创新创业大赛乡村振兴主体赛报名表

7．永川区第五届“双创”节—创新创业大赛乡村振兴主体赛商业计划书

8．永川区第五届“双创”节—创新创业大赛乡村振兴主体赛项目情况表

9．永川区第五届“双创”节—创新创业大赛乡村振兴主体赛评审办法

10．永川区第五届“双创”节—创新创业大赛“先进制造组”专项赛决赛评审办法

附件1

永川区第五届“双创”节组委会成员名单

主  任：张  果  区人民政府区长

副主任：文良印  区委常委、区人民政府常务副区长

王寒峰  区人民政府副区长

郑小平  区人民政府副区长

成  员：苟晓梅  区人力社保局局长

张朝国  区科学技术局局长、永川国家高新区管委会副主任、永川国家农业科技园区管委会主任

赵德君  区教育委员会主任

杨本森  区农业农村委主任

汪天文  区招商投资促进局副局长

刘革敏  区委宣传部副部长

程  刚  区财政局局长

陈小武  团区委书记

张小红  区妇联主席

蒋兆勇  区大数据产业园副主任

陈  闯  区就业和人才服务局局长

金  盛  重庆文理学院副校长

余  林  重庆大学城市科技学院校长助理

陈吉胜  重庆水利电力职业技术学院副院长

文  斌  重庆城市职业学院副院长

管  军  重庆财经职业学院副院长

刘鸿飞  重庆科创职业学院副院长

杜  江  重庆市工业高级技工学校副校长

安  骑  区大学生就业创业公共服务中心负责人

王  军  重庆凤凰湖机器人众创空间有限公司

负责人

曾  劲  重庆万学创世教育科技有限公司总裁

顾泽飞  重庆市永川区软通动力信息技术有限

公司总经理

钟家成  吉之汇国际农贸物流城董事长

苏邑华  嘿牛创业孵化基地负责人

王  勇  茶竹永川网负责人

李  萍  永川区淘金职业技术学校校长

龙  灵  永川区华达技术学校校长

附件2

永川区第五届“双创”节—创新创业论坛工作方案

一、论坛主题

渝创渝新 智汇永川

二、论坛目的

培育双创主体 提升双创能力 树立双创典型 共建活力永川

三、横幅标题

永川区第五届“双创”节创新创业论坛

四、活动时间

10月中旬（另行通知）

五、活动地点

重庆文理学院（暂定）

六、论坛形式

主题演讲、嘉宾对话、观众互动提问相结合，论坛全程进行网络同步互动直播，另设展区和咨询服务区。

七、活动议程

（一）主旨演讲；

（二）互动提问。

八、参会人员（600人左右）

（一）区级相关领导；

（二）区级相关部门领导；

（三）历届创新创业大赛获奖选手、创新创业典型代表、小微企业创业者，高校（职业院校）学生代表，在永高校、职业院校负责人，人力资源服务机构、镇街及相关部门代表，在永金融机构代表，创业孵化基地、众创空间负责人，物流园区或物流企业负责人，通信企业代表，有创业意愿人士。

九、媒体支持

重庆电视台、重庆日报、重庆晨报、重庆商报、新华网、华龙网、大渝网、永川电视台、永川日报、茶竹永川网。

十、论坛议题

（一）大众创业万众创新如何与乡村振兴、精准扶贫有机结合；

（二）政府在大众创业万众创新中的角色与责任；

（三）政府与市场如何联动，社会各方如何互动，共同建设良好创新创业生态；

（四）传统产业如何“触电”；

（五）如何推动永川“互联网+”产业发展；

（六）大学生的就业和创业；

（七）成功创业经验和企业成长战略。

附件3

永川区第五届“双创”节—名师巡演工作方案

一、主题

渝创渝新 智汇永川

二、活动目的

提升双创品质 搭建交流平台 传承工匠精神 营造双创氛围

三、横幅标题

永川区第五届“双创”节名师巡演

四、时间

7—11月

五、活动方式

（一）创业名师巡演

（二）乡村振兴名师巡演

（三）技能大师巡演

六、活动内容

邀请知名成功人士、各行业内专家、投资机构负责人、技能大师，针对不同群体创业者，在全区高校、职业院校、创业孵化机构、农民工返乡创业园和镇街开展名师专场巡演活动。

七、议程

（一）播放创新创业专题片

（二）举办巡演活动

（三）现场交流

八、参会人员

小微企业创业者，返乡农民工，大中专院校学生代表，在永高校、职业院校负责人，世界技能大赛获奖者、镇街及相关部门代表，在永金融机构代表，风投机构负责人，创业孵化基地、众创空间负责人，物流园区或物流企业负责人，通信企业代表，有创业意愿人士。

附件4

永川区第五届“双创”节—创新创业大赛

乡村振兴主体赛工作方案

一、大赛主题

渝创渝新 智汇永川

二、赛事组织

（一）主办单位

重庆市永川区人民政府

（二）承办单位

重庆市永川区人力资源和社会保障局

重庆市永川区科学技术局

重庆市永川区教育委员会

重庆市永川区农业农村委

永川国家农业科技园区管委会

三、参赛要求

（一）参赛对象

按照自愿参赛原则，年满18周岁的各类创新创业群体均可报名参赛。重点鼓励高层次人才、留学回国人员、高校和职业院校学生（含在校生）、去产能转岗职工、复转军人、返乡农民工、残疾人等创新创业群体参赛。

参赛企业为非上市公司，正常经营，无违法乱纪行为，创业带动就业明显，鼓励初创企业参赛。

（二）参赛项目要求

1.乡村振兴主体赛参赛对象为在永创业或准备创业的创新创业项目，类型包含乡村文创、旅游、媒体类，乡村科技、电商、新零售类，乡村特色种养殖及餐饮等，其第一申报人须为法人代表或项目主要负责人。

2.一个企业或团队限申报一个创业项目，参赛团队人数不超过5人，参赛对象创办的市场主体工商注册时间在5年以内，即2014年5月1日之后注册登记。

3.符合国家产业政策，易于实施，市场空间广阔，创新创业潜力较大，吸纳就业作用明显。优先支持区内重点产业、农业科技、节能减排、绿色经济、现代服务行业、文化创意产业、电子商务、高新技术产业、信息技术产业等项目。

4.拥有合法的知识产权或无知识产权纠纷。

5.2019年1月1日前参加重庆市或永川区人力社保部门主办的创新创业类大赛且获得奖项的创新创业项目，不得报名参加本次主体赛。

四、赛程安排

大赛分报名、初赛、复赛、决赛四个阶段。

（一）动员和报名（即日起—8月31日）

1.参赛者可登录永川区就业和人才服务局微信公众号下载报名表，或到各报名点领取《报名表》和《商业计划书》模板。报名地点为各镇（街道）劳动就业和社会保障服务所、各创业孵化基地、区就业和人才服务局，在校大学生、职业院校学生可在各高校、职业院校统一报名。

2.报名提交材料：已落地实施参赛项目提供《报名表》《项目情况表》《商业计划书》、工商营业执照复印件、法人代表身份证复印件、资质专利证书复印件。

未落地实施参赛项目提供《报名表》《商业计划书》、项目负责人和团队成员身份证复印件、院校出具的在校学生证明、资质专利证书复印件。

各报名点于8月31日前将报名资料报送到永川区就业和人才服务局（区人力社保局一楼17—19号窗口）。

（二）初赛（9月1日—9月12日）

初赛前，组委会举办讲座，对撰写商业计划书及演讲技巧进行培训。在收到参赛者提交的资料后，组委会组织专家进行评审，择优选择25个项目晋级复赛。

（三）复赛（9月19日）

复赛须到现场路演，按照“6+4”模式进行，即参赛项目演讲6分钟、现场评委提问4分钟，评委现场打分，成绩前15名进入总决赛。

（四）决赛（9月26日）

决赛须到现场路演，按照“6+4”模式进行，即参赛项目演讲6分钟、现场评委提问4分钟，评委现场打分，按分数高低依次排列评出一、二、三等奖和优秀奖。

联系人：李航、诸波；

联系电话：49584992、49477608；

邮箱：63451371@qq.com。

五、赛事奖励

（一）个人奖项（15.4万元）

一等奖（1名）：奖金人民币3万元，并颁发获奖证书；

二等奖（2名）：奖金人民币2万元，并颁发获奖证书；

三等奖（3名）：奖金人民币1万元，并颁发获奖证书；

优秀项目奖（9名）：奖金人民币0.6万元，并颁发获奖证书。

为鼓励参赛项目尽快落地实施，对获奖的未落地（未工商注册）项目，大赛结束后组委会先发放奖励经费的50%，已落地实施（进行工商注册且实际经营）的项目则全额拨付；如未落地项目在大赛结束后一年内落地实施，则可向组委会申请拨付余下的50%奖励经费，否则，其余下的奖励经费不予支付。

（二）组织奖项（3万元）

优秀组织奖10名，奖励人民币0.3万元，颁发大赛优秀组织奖证书。

（三）其他支持政策

入围决赛的参赛项目，可获得以下政策支持：

1.可获得免费的专题报道和宣传。

2.可享受创业指导专家提供的“一对一”创业辅导。

3.符合条件的可获得创业担保贴息贷款，优质项目可优先享受无抵质押和保证人的创业信用贷款优惠政策，并按有关规定给予贴息。

4.可按照有关规定将其引入创业孵化基地，给予场地扶持、税费减免、社保补贴等配套政策支持。

5.大赛合作商业银行给予企业授信或低息贷款支持。

6.纳入永川区创新创业项目库，优先推荐参加市级以上创新创业大赛和大赛投资基金、创业投资机构支持。

附件5

永川区第五届“双创”节—创新创业大赛

“先进制造组”专项赛工作方案

一、大赛主题

渝创渝新 智汇永川

二、赛事组织

（一）主办单位

重庆市永川区人民政府

（二）承办单位

重庆市永川区人力资源和社会保障局

重庆市永川区科学技术局

重庆市永川区招商投资促进局

永川国家高新区管委会                

（三）协办单位

重庆原道窝克孵化器有限公司

三、参赛要求

（一）参赛对象

大赛面向全国加速期的企业，符合下列参赛条件的企业均可报名参赛。

1.经营规范、社会信誉良好、无不良记录的企业。

2.有意落户永川区的成熟型企业。

3.符合我区产业发展规划，以智能装备、汽车及其零部件、电子信息、能源及新材料、特色轻工、软件与信息服务外包等行业为主的企业。

（二）参赛项目要求

1.参赛企业均为通过A轮、B轮融资的成熟型企业。

2.申报参赛须提交营业执照、税务登记证副本、银行开户许可证复印件等相关文件，项目成长过程或生产流程相关介绍，项目发展构想及阶段性成果等资料。

3.涉及国家限制行业和领域的，需有相关资质证明。

4.第一申报人须为企业法人代表。

四、赛程安排

本次大赛分启动征集、项目初审、项目复审、决赛四个阶段进行。

（一）启动征集阶段（2019年6月20日至7月20日）

1.由大赛组委会邀请专业投资机构、合作单位、创业者代表、创业导师代表及相关媒体举办新闻发布会，发布大赛消息相关信息。

2.通过重庆原道窝克孵化器有限公司合作的全国知名产业园、孵化器对项目进行精准征集，征集的项目中90%的企业已进行尽职调查，并建立线上平台征集项目，通过设立门户网站、H5、微博等方式多方面进行征集。

3.符合参赛条件的企业报名，应提交完整报名材料，并对所填信息的准确性和真实性负责，同时将所有申报材料电子档发送大赛组委会邮箱。

（二）项目初审阶段（2019年7月21日至7月31日）

1.窝克孵化器邀请国内投资行业的专家给出的市场化意见，结合重庆市政府招商标准及高端人才引进标准进行综合评审。

2.专家评审委员会的各位评委，在各自城市通过线上平台对项目进行初审。评审委员会由国内知名投资机构、政府各产业园、孵化基地组成，专家评审委员将针对6-7月份征集的项目进行初审，并在线上对入围名单进行公布。

3.项目初审阶段拟筛选出30家企业作为产业组实地考察的对象。

（三）项目复审阶段（2019年8月至2019年9月）

各产业组将于2019年7月至9月分别在长三角、珠三角地区以实地考察和推介会的形式进行复审，经过实地考察及洽谈后最终根据区各产业组与企业双方的沟通情况筛选出15家企业晋级决赛。

（四）决赛阶段（2019年10月至2019年11月）

1.由重庆原道窝克孵化器有限公司提供入围企业的赛前培训，通过赛前培训展示产业优势和企业优势。

2.经过实地考察晋级的15家企业进行最终路演，评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优胜奖9名。

五、赛事奖励

获奖项目将获得组委会颁发的奖金，并获得主办单位给予的相关扶持政策。

（一）奖金奖励（19.4万元）

一等奖（1名），奖金人民币5万元；

二等奖（2名），奖金人民币3万元；

三等奖（3名），奖金人民币1万元；

优胜奖（9名），奖金人民币0.6万元 。

（二）招商政策支持

1.人才引进政策。参与比赛并最终落户永川的项目企业，可以享受重庆市和永川区的人才引进奖励政策。

2.科技型企业奖励政策。给予科技型企业在高新技术、科技成果转化、科研项目申报等方面的相关奖励政策，给予科技型企业产业引导基金的投资与扶持政策。

3.税收奖励政策。符合条件的，享受西部大开发、国家高新技术企业税收减免政策。对投资强度、税收贡献达到考核要求的入园企业，可以以产业扶持资金的方式给予企业奖励。

4.根据企业需求，给予个性化的“一事一议”政策。

六、相关活动安排

大赛期间由组委会组织参赛项目进行实地考察，并举办招商推介会。

附件6

永川区第五届“双创”节—创新创业大赛

乡村振兴主体赛报名表

填表日期：     年   月   日

备注：纸质档签字后交区人力社保局1楼19号窗口，同时报送电子档至邮箱63451371@qq.com，咨询电话：49477608、49584992。

附件7

永川区第五届“双创”节—创新创业大赛

乡村振兴主体赛商业计划书

（一）项目名称：

（二）项目概况：

（三）团队介绍：

（四）所处行业痛点或用户需求：

（五）如何解决行业痛点或用户需求（业务模式/现状策略）：

（六）竞争对手如何（对手有谁？与我们有什么不同）：

（七）运营现状及未来策略：

（八）融资计划（金额及用途）及退出：

（九）联系地址、联系人及电话：

附件8

永川区第五届“双创”节—创新创业大赛

乡村振兴主体赛项目情况表

注：此表仅供已注册经营项目填报，参赛项目可附反映其经营状况的图片、报表和其他资料。

附件9

永川区第五届“双创”节——创新创业大赛

乡村振兴主体赛评审办法

一、评审规则和标准

参赛项目的成绩得分由评审专家进行打分，去除一个最高分和一个最低分后计算出平均分，作为参赛者的成绩，满分为100分。评分要素如下：

（一）创新性、示范性、引领性（25分）

1.技术和产品具有原创性、创新性（10分）

2.技术和产品具有行业领先性或取得了专利等知识产权成果，能填补国内外空白，项目在某个行业或领域具有示范性和引领性（10分）

3.项目商业模式具有可行性、创新性，项目管理和服务方式具有创新性（5分）

（二）社会价值（25分）

1.项目直接带动就业岗位的数量（签订劳动合同、缴纳社保证明），间接带动创业就业的数量，预计未来3年将创造就业岗位的数量规模（10分）

2.项目的社会贡献，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，带动特殊群体或困难群体就业创业，促进建档立卡困难家庭和群众增收等（10分）

3.促进节能减排、环境保护、推动绿色发展等（5分）

（三）项目团队（25分）

1.项目第一创始人的素质、能力、背景和经历（10分）

2.团队其他成员配备的科学性、完整性和互补性（10分）

3.团队的整体运营能力和执行力（5分）

（四）发展现状和前景（25分）

1.项目具有广阔的市场前景，具备大范围推广的可行性和条件（5分）

2.项目具有可持续发展的能力及良好的经济价值（10分）

3.项目运营现状和财务状况，取得的进展和成绩（10分）

二、评审流程

（一）初赛

参赛选手在规定时间内，向组委会提交报名相关资料，由专家评审团评审。评审专家以评审标准为依据进行审阅和评分。

（二）复赛

初赛评审成绩前25名进入复赛，参赛项目抽签决定出场顺序，共进行两个环节的现场展示，由评审专家现场进行评分。

第一个环节：参赛项目进行现场项目展示，形式不限，时间控制在6分钟内。

第二个环节：评审专家围绕参赛项目提问，参赛项目进行答辩，时间控制在4分钟内。

按照复赛总成绩从高到低排序取成绩前15名进入决赛。

（三）决赛

参赛项目抽签决定出场顺序，共进行两个环节的现场展示，由评审专家现场进行评分。

第一个环节：参赛项目进行现场项目展示，形式不限，时间控制在6分钟内。

第二个环节：评审专家围绕参赛项目提问，参赛项目进行答辩，时间控制在4分钟内。

三、获奖规则

按照决赛总成绩从高到低排序，决赛总成绩第1名获得一等奖，决赛总成绩第2-3名获得二等奖，决赛总成绩第4-6名获得三等奖，决赛总成绩第7-15名获得优秀项目奖。

附件10

永川区第五届“双创”节—创新创业大赛

“先进制造组”专项赛决赛评审办法

一、评审规则和标准

参赛项目的成绩得分由评审专家根据项目展示情况和答辩表现进行打分，去除一个最高分和一个最低分后计算出平均分，作为参赛者的决赛成绩。满分为100分。评分要素如下：

二、评审流程

参赛项目抽签决定出场顺序，共进行两个环节的现场展示，由评审专家现场进行评分。

第一个环节：参赛项目进行现场项目展示，形式不限，时间控制在6分钟内。

第二个环节：评审专家围绕参赛项目提问，参赛项目进行答辩，时间控制在4分钟内。

三、获奖规则

按照决赛总成绩从高到低排序，总成绩第1名获得一等奖，决赛总成绩第2-3名获得二等奖，决赛总成绩第4-6名获得三等奖，决赛总成绩第7-15名获得优秀项目奖。

抄送：区委办，区人大办，区政协办。

重庆市永川区人民政府办公室              2019年7月23日印发