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重庆市第二生态环境保护督察组向永川区反馈督察情况
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为深学笃行习近平生态文明思想，扎实推进美丽重庆建设，根据《生态环境保护督察工作条例》《重庆市生态环境保护督察工作实施办法》，2025年10月28日至11月11日，重庆市第二生态环境保护督察组（以下简称督察组）对永川区开展了第二轮市级生态环境保护例行督察，并形成督察报告。经市委、市政府批准，督察组于2026年2月5日向永川区委、区政府进行反馈。督察组组长王南通报督察报告，永川区委书记关衷效作表态发言，区政府副区长宋朝均主持会议。督察组副组长马强，督察组有关人员，永川区委、区政府、区人大、区政协有关领导、有关部门和单位、各镇街党政主要负责同志等参加会议。
督察认为，永川区委、区政府深学笃行习近平生态文明思想，深入贯彻党中央、国务院关于生态环境保护重大决策部署，全面落实市委、市政府关于美丽重庆建设工作要求，一体推进“九治”攻坚，生态环境保护工作取得显著进展和成效。
生态环境保护政治责任不断夯实。永川区委、区政府高度重视生态文明建设工作。区委常委会会议、区政府常务会议研究部署生态环境保护工作，区人大依法开展监督，区政协开展专项民主监督，切实压实生态环境保护责任。
污染防治攻坚战取得实效。永川区临江河朱杨溪、大陆溪湾凼国家考核水质断面水质持续保持Ⅲ类，城市生活污水集中收集率提升至86.53%，临江河入选全国幸福河湖优秀案例。2024年PM2.5浓度同比下降12.9%。农村生活污水治理率达96.41%，重点建设用地安全利用率100%。连续五年全市污染防治攻坚战成效考核获得“优秀”等级。
绿色低碳转型稳步推进。累计建成国家级绿色工厂10家、市级绿色工厂29家，永川高新区获评国家级绿色工业园区。创建巴渝和美乡村示范镇1个、示范村5个，茶山竹海片区获评第五批重庆市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。建成处理生活垃圾、餐厨垃圾等一体静脉产业园，垃圾、污泥无害化处置率达100%。
永川区高度重视此次督察工作，边督边改，立行立改，推动解决了一批群众身边突出生态环境问题。截至2026年1月5日，督察组交办群众举报问题已全部办结，责令整改28家，立案处罚11家。
督察指出，近年来，永川区生态环境保护工作虽然取得显著成效，但对标习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，与党中央、国务院决策部署和市委、市政府要求相比，与人民群众对优美生态环境的期盼相比，工作仍有一定差距。
一是生态环境保护认识还不到位。相关行业主管部门和镇街对生态保护严峻性、艰巨性、复杂性和长期性的认识不足，推进生态文明建设定力不够、动力不足、措施不实，环境质量形势依然严峻。监管责任落实不到位，卫星湖街道比子沟的康养项目土建工地，未采取围挡、场地硬化、裸土覆盖等控尘措施，扬尘污染严重。“河长制”工作落实不到位，巡河不查河问题突出，临江河支流小桥子河约30亩岸边种植污水直排入河，大量净水植物被破坏在河道堆积；跳蹬河河岸存在污水塘污水溢流进入水体，影响河流水质。
二是大气污染防治短板明显。施工工地扬尘污染防治不到位。部分施工工地仍存在未采取湿法作业、进出口冲洗设施不完善、道路积泥积尘严重、大面积裸土未覆盖等问题。移动源污染管控不到位。部分机动车排放检验机构使用OBD检测作弊装置，出具虚假检测报告；部分重型柴油货车尾气控制装置被破坏。国三及以下排放标准柴油货车淘汰工作进度缓慢。涉气企业污染问题整治不到位。部分企业存在废气治理设施不正常运行、废气收集不完善、使用低效治理设施、污染物超标排放等问题。露天焚烧和烟花爆竹禁放管控不力，部分城市建成区内焚烧火点较多，烟花爆竹无序燃放导致2025年春节期间连续3天PM2.5浓度超标，其中重度污染1天。
三是水环境保护仍有差距。污水溢流直排现象突出。永川区管网建设存在短板，雨污分流不彻底，污水溢流直排现象突出，城市污水处理厂进水浓度低。集中式饮用水水源地监管缺位，存在违规水产养殖、隔离设施缺损等问题。农业面源污染治理不力。部分规模以上水产养殖户未建设治理设施。部分养殖场存在无尾水治理设施、治理设施未运行。大陆溪湾凼国控断面周边约2000亩农田灌溉尾水未经收集处理流入水体。大安街道九龙河矮墩桥市控断面上游有14亩藕田污水未经处理进入水体。部分养殖企业存在粪污产生量与处理量数据不符、粪污处理设施老化问题。农村黑臭水体排查整治不到位。部分镇街水体发黑坑塘未纳入黑臭水体整治清单，纳入整治清单的部分支流整治效果还需巩固。
四是督察还发现一些其他突出问题。部分生态环境保护督察问题整改仍有差距。回访发现，永川区华创步行街餐饮油烟污染问题仍未得到解决，部分摊位未安装油烟收集处置设备，油烟直排。部分镇街、园区仍存在违规倾倒建筑垃圾现象。矿山开采和生态修复监管不到位。部分矿山企业存在采矿许可证到期后仍开采作业、生态修复措施落实不到位问题。河道岸线生态保护有差距。部分项目存在临时搅拌站未拆除、违规倾倒渣土侵占河道破坏岸线问题。
督察要求，永川区委、区政府要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，进一步提高政治站位，持续扛起生态文明建设政治责任，更好统筹高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理，深入推进“九治”攻坚，持续改善生态环境质量，为高水平建设美丽重庆作出贡献。
要加快产业结构优化调整，推动产业体系绿色转型。要统筹推进临江河、大陆溪河流域水污染防治，强化集中式饮用水水源地保护。要深入推进重点行业废气深度治理，加大工地和道路扬尘、露天焚烧等日常执法监管力度。要强化水产养殖尾水和畜禽养殖污染治理，减少农村面源污染。要扎实推进全域“无废城市”建设，全面提升固体废物减量化、资源化、无害化水平。要加强生态保护修复统一监管，严守生态保护红线。要高度重视群众举报问题办理，切实解决群众身边突出生态环境问题。
督察强调，永川区委、区政府应根据督察报告，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报市委、市政府。整改方案和整改落实情况要按照有关要求，及时通过区级主要新闻媒体向社会公开。
督察组还对有关生态环境损害责任追究问题进行了梳理，形成了清单，已按有关规定移交永川区委、区政府处理。
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