中国共产党重庆市永川区第十五次代表大会隆重开幕

日期：2021-12-29

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解放思想　守正创新　担当实干　加快打造高质量发展先行区、高品质生活示范区

张智奎代表第十四届区委向大会作报告　常晓勇主持

张智奎代表中国共产党重庆市永川区第十四届委员会向大会作报告。渝西都市报记者　袁卿予　摄

12月28日，中国共产党重庆市永川区第十五次代表大会隆重开幕。渝西都市报记者　陈科儒　摄

本报讯（渝西都市报记者　彭禹乔　涂燕）12月28日，中国共产党重庆市永川区第十五次代表大会隆重开幕。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话精神和对重庆工作系列重要指示批示精神，全面落实党中央决策部署及市委工作要求，解放思想、守正创新、担当实干，加快打造高质量发展先行区、高品质生活示范区，奋力谱写好社会主义现代化建设的永川篇章。

会场气氛热烈。主席台正中，十面红旗鲜艳夺目，金色党徽熠熠生辉。

张智奎、常晓勇、王志飞、刘祥全、潘文峰、文良印、蔡焘、邓文、宋文、朱和胜、喻彤、王建华、胡川、陈小东在主席台前排就座。部分在职领导干部、离退休老同志代表、主席团成员等在主席台就座。市第八巡回督查组成员、市委组织部人才发展中心副主任许薇到会指导。

上午9时，大会在雄壮的中华人民共和国国歌声中隆重开幕。大会由常晓勇主持。大会应到代表400名，实到391名，符合规定人数。

在热烈的掌声中，张智奎代表中国共产党重庆市永川区第十四届委员会向大会作题为《解放思想　守正创新　担当实干　加快打造高质量发展先行区、高品质生活示范区》的工作报告。报告共分10个部分：一、区第十四次党代会以来的工作。二、今后五年的总体要求和奋斗目标。三、加强党的全面领导和党的建设，为打造高质量发展先行区、高品质生活示范区提供坚强保证。四、统筹城市提升和乡村振兴，着力打造“双百”区域性中心城市。五、加快产业转型升级，着力打造现代制造业基地。六、推动产城职创融合发展，着力打造西部职教基地。七、全面推动改革创新，加快建设开放永川。八、坚持生态优先绿色低碳发展，加快建设美丽永川。九、切实保障和改善民生，加快建设幸福永川。十、统筹发展和安全，加快建设平安永川。

张智奎指出，区第十四次党代会以来的五年，是永川人民抢抓历史性机遇，推动永川发展取得重大进展的五年。五年来，面对复杂严峻的经济形势，面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重大使命，面对推动成渝地区双城经济圈建设和重庆“一区两群”协调发展的重大机遇，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在党中央及市委的坚强领导下，十四届区委紧紧围绕把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在永川大地上这条主线，坚决打好“三大攻坚战”，深入实施“八项行动计划”，团结带领全区干部群众砥砺前行、真抓实干，综合经济实力显著增强，城乡建设水平大幅提升，改革开放创新成效明显，生态环境质量持续改善，社会民生事业全面进步，民主法治建设不断加强，全面从严治党纵深推进，胜利完成了区第十四次党代会确定的主要任务。

张智奎指出，五年砥砺前行，成绩来之不易。永川发展所取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央领航定向、坚强领导的结果，是市委、市政府科学决策、正确领导的结果，离不开市级各部门、社会各界的大力支持，得益于历届区委班子接续奋斗奠定的坚实基础，归功于全区干部群众携手同心、拼搏实干。回顾五年来的生动实践，我们深切地体会到：做好永川的工作，必须旗帜鲜明讲政治，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，必须完整准确全面贯彻新发展理念，必须强化系统观念，必须坚持党要管党、全面从严治党。

张智奎强调，今后五年，永川发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚决落实党中央决策部署及市委工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，强化党建引领示范，奋力谱写永川高质量发展、高品质生活新篇章。

张智奎强调，今后五年，永川发展的总体思路是：全面实施“2235”发展思路，即坚持“成渝地区双城经济圈枢纽节点，重庆主城都市区战略支点”两大发展定位，紧扣“打造高质量发展先行区、高品质生活示范区”两大发展任务，突出“加快建设区域性中心城市、着力建设现代制造业基地、提质建设西部职教基地”三大发展重点，实施“产业能级提升行动、产城景融合发展行动、城乡融合发展行动、开放创新发展行动、绿色低碳发展行动”五大发展行动，着力以产聚人兴城、以城留人促产，推动永川各项事业发展再上新台阶。

张智奎强调，今后五年，永川发展的奋斗目标是：五大发展行动深入实施，成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区战略支点功能作用更加突出，高质量发展先行区、高品质生活示范区建设成效明显，基本建成“双百”区域性中心城市、现代制造业基地、西部职教基地，努力实现经济规模质量效益迈上新台阶、城乡建设发展迈上新台阶、生态文明建设迈上新台阶、民生事业发展迈上新台阶、社会治理现代化迈上新台阶。

张智奎指出，办好永川的事，关键在党，关键在全区各级党组织和广大党员干部。

要旗帜鲜明讲政治，坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥党的领导核心作用，着力打造高素质专业化干部人才队伍，不断夯实党的基层基础，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，在学思践悟中坚定政治方向，在破立并举中净化政治生态，在固强补弱中提升治理效能，做到管党有方、治党有力、建党有效，为永川加快高质量发展、创造高品质生活提供坚强保证。

张智奎指出，城市提升是永川发展的最强动力，乡村振兴是永川发展的最大潜力，城乡融合是永川发展的最高境界。要统筹好城市提升和乡村振兴两个基本面，进一步优化城镇空间布局，加快推动基础设施建设，深入实施城市提升，全面推进乡村振兴，大力促进城乡融合发展，着力提升城市功能品质，激发乡村动力活力，加快打造成渝发展主轴的品质之城、中心城市，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村，努力实现城市让生活更美好、乡村让城市更向往。

张智奎指出，产业是发展的根基，产业强，则永川强。要把制造业转型升级放在更加突出的位置，以永川国家高新区高质量发展为引领，以产业集群发展为重点，以提升质量和效益为核心，做大做强永川国家高新区，培育壮大先进制造业集群，建设西部数字产业基地，提档升级现代服务业，持续壮大现代特色高效农业，加快构建规模效益显著、核心竞争力突出的现代产业体系，全力打造成渝地区双城经济圈新的重要增长极。

张智奎指出，职业教育是永川的靓丽名片。要加大制度创新、政策供给、投入力度，创新推动提质扩容，深入推进产教融合，持续优化职教生态，着力推进教育科技人文融合发展，深化城校互动、校企合作，加快产城职创融合发展，深化与泸州、江津等地的合作，共塑“巴蜀工匠”品牌，加快建设全国知名、人才充盈、活力充沛的西部职教基地，为西部高质量发展提供源源不断的人才及技能支撑。

张智奎指出，开放是推动高质量发展的必由之路。要坚定不移扩大开放，全面拓展对内对外开放的广度和深度，持续深化重要领域和关键环节改革，大力推进以科技创新为核心的全面创新，以高水平开放倒逼改革、促进创新，不断激发内生源动力、引入外部生产力、增强核心竞争力，让永川发展的动力活力充分迸发，努力在高质量发展中抢占新机遇、塑造新优势、赢得新未来。

张智奎指出，良好生态环境是最普惠的民生福祉，绿水青山就是金山银山。要坚持目标导向、问题导向，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展的道路，以碳达峰碳中和引领绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护，推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型，让永川天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。

张智奎指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹推进经济发展和民生保障，坚持尽力而为、量力而行办好民生实事，持续提高居民收入水平，积极打造现代化教育强区，着力推进卫生健康事业高质量发展，加快建设文化强区，切实提高社会保障水平，坚定不移走全体人民共同富裕道路，努力让永川人民享受到更高品质的生活。

张智奎指出，平安是人民幸福安康的基本要求。要牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，增强忧患意识，做到居安思危，切实筑牢国家安全屏障，全面提高安全保障能力，加强和创新社会治理，持续深化法治永川建设，进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，守一片净土、保一方平安，推动永川安定繁荣、确保人民安居乐业。

张智奎号召，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。唯有以史为鉴、开创未来，才能不辱使命、不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，认真落实党中央决策部署及市委工作要求，大力弘扬伟大建党精神，牢记殷殷嘱托、践行初心使命，埋头苦干、勇毅前行，奋力开创高质量发展先行区、高品质生活示范区新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

中国共产党重庆市永川区第十四届纪律检查委员会工作报告、党费收缴使用和管理情况的报告以书面报告的形式提交大会。

各方面代表共15人列席大会。

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