索引号: | 1150038300933658XL/2021-00141 | 发文字号: | 永卫星湖发〔2021〕118号 | ||
发布机构: | 永川区卫星湖街道 | 成文日期: | 2021-07-29 | 发布日期: | 2021-07-30 |
标题: | 重庆市永川区卫星湖街道办事处关于印发《卫星湖街道第三季度安全风险防控方案》的通知 | ||||
主题分类: | 其他 | 有效性: |
索引号: | 1150038300933658XL/2021-00141 | ||||
发文字号: | 永卫星湖发〔2021〕118号 | ||||
发布机构: | 永川区卫星湖街道 | ||||
成文日期: | 2021-07-29 | ||||
发布日期: | 2021-07-30 | ||||
标题: | 重庆市永川区卫星湖街道办事处关于印发《卫星湖街道第三季度安全风险防控方案》的通知 | ||||
主题分类: | 其他 | ||||
有效性: |
重庆市永川区卫星湖街道办事处
关于印发《卫星湖街道第三季度安全风险防控方案》的通知
各村(社区),各部门,企事业单位:
经街道领导同意,现将《卫星湖街道第三季度安全风险防控方案》印发给你们,请认真贯彻落实,切实防范生产安全事故发生,坚决防控较大以上事故。
重庆市永川区卫星湖街道办事处
2021年7月29日
(此件公开发布)
卫星湖街道第三季度安全风险防控方案
进入夏季高温汛期,事故防控和灾害防治工作进入关键期和决胜期,近期国内生产安全事故频发,特别是湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故发生后,党中央、国务院高度重视,、作出重要指示批示,要求各地区和有关部门要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,切实加强重点领域安全监管和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。为深刻汲取各类事故教训,贯彻落实重要指示批示精神,结合本街道安全生产工作实际情况,制定本方案。
一、总体思路和工作目标
(一)总体思路。准确把握2021年第三季度安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
(二)工作目标。持续开展安全风险分级分类管控,深入推进安全生产专项整治三年行动,完善保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,消除事故隐患,提升安全生产整体预控能力,夯实防控较大以上事故的坚强基础,实现街道安全生产形势持续稳定好转。
二、全街道安全生产风险总体情况
全街道第三季度安全生产风险主要有:高温汛期地质灾害、洪涝灾害、森林火灾等自然灾害风险,道路交通和水上翻覆事故风险;危险化学品的燃烧、爆炸风险;人流、活动集中的各类市场集镇、娱乐场所、旅游景点踩踏风险、火灾风险;建筑施工的坍塌、高处坠落风险;关闭煤矿后续安全风险与非煤矿山垮塌风险;工贸企业涉氨、涉爆、涉尘有限空间作业和动火作业事故风险,民爆物品爆炸风险。
三、重点高危行业风险情况和防范措施
(一)交通安全。街道公路总里程数为230公里,卫星湖游船码头1家,农村公交3辆,校车1台。
主要风险:货运车辆事故风险,客运车辆事故风险,水上游船事故风险,校车事故风险,危化运输车辆事故风险。
防控措施:健全完善高温汛期恶劣极端天气应急联动机制,持续推进“交安行动”,加强对溢水路段、临水临崖、滑坡等重点路段、重点时段的全天候、全方位巡逻管控;扎实开展源头治理,全面整改运营车辆挂靠痼疾,深化交通事故预防,严查“三超一疲劳”,严防农村面包车、拖拉机、三轮车非法载人造成群死群伤,密切关注天气状况和涉水道路通行条件。
牵头单位:应急办;责任单位:派出所、经发办、教管中心、农业服务中心、文化服务中心。配合单位:各村(社区)。
(二)建设施工安全。全街道建设施工安全主要涉及房屋建筑施工安全、道路交通施工安全、水利设施建设施工安全、市政设施建设安全。
主要风险:汛期雨水量增多,临河、傍山、临崖、地质灾害风险区及其周边在建工程等安全风险;深基坑垮塌、建筑物垮塌、施工机械垮塌,高处坠落等事故风险。
防控措施:持续推进“建安行动”,针对易引发“六类事故”突出违法行为执法检查,加强对建筑施工现场防坠落、防垮塌、防风、防滑、防火等措施落实情况的监督检查,尤其要突出对在建工程项目施工现场脚手架、深基坑、高大模板、临边防护、建筑垃圾和工程渣土堆场、挡土墙等边坡工程、危旧房屋、高层建筑玻璃幕墙等重点风险隐患以及施工人员住宿、安全教育培训等情况的检查力度,强化非法分包转包工程整治,做好极端天气施工作业安全防范应对,不能保证安全的要坚决停工撤人。
牵头单位:规建办;责任单位:规资所、农业服务中心、综合执法大队。配合单位:各村(社区)。
(三)消防安全
主要风险:风险点多面广,家庭用气用电火灾风险,公共聚集场所火灾风险,集镇火灾风险,各种易燃易爆场所火灾风险,小火亡人风险大。
防控措施:抓好较高和地下建筑、旅游景区、交通站口等消防安全检查;特别要加强公共聚集场所的电气设备、人员疏散通道、安全出口、消防设施、警示标志等方面的安全检查,严防各类火灾发生。
牵头单位:应急办;责任单位:派出所、规建办、经发办、文化服务中心、民政和社事办。配合单位:各村(社区)。
(四)危险化学品与烟花爆竹安全。全街道烟花爆竹经营户24家,液化气经营户1家,加油站3家。
主要风险:气温逐渐升高,泄漏、中毒、燃烧、爆炸风险随之增加,石油、天然气、液化石油气燃烧、爆炸风险等,烟花爆竹仓库的燃烧、爆炸风险增大。
防控措施:对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的全面细致检查;密集开展危化品储罐集中区专项排查整治;扎实做好烟花爆竹经营、运输等环节的安全监管,坚决打击烟花爆竹非法生产、储存、经销和运输行为。
牵头单位:应急办;责任单位:派出所、经发办。配合单位:各村(社区)。
(五)非煤矿山安全。目前,全街道共有非煤矿山3个(含砖厂)
主要风险:汛期雨水增多,易发生边坡坍塌事故、爆破作业事故、车辆伤害事故、机械伤害事故、高处坠落事故和触电事故。
防范措施:以露天矿山作业现场和安全设施设计符合性专项治理及附属加工系统、油气企业承包商管理等为抓手,排查摸清安全风险和事故隐患,加大突出违法行为打击力度。
牵头单位:应急办;责任单位:派出所。配合单位:各村(社区)。
(六)工贸行业安全。规模以上冶金机械涉氨涉爆企业安全监管。
主要风险:锅炉、涉氨、涉尘、有限空间作业和动火作业等爆炸风险,操作不当导致的触电风险等。
防控措施:加强高温、金属熔融、调运等高危作业环节安全管理,完善有限空间气体检测、现场看护、应急处置等安全措施,加强有关特种设备检测检验,严格按照“先通风、再检测、后进入”的原则开展作业,坚决杜绝冒险作业、盲目施救。
牵头单位:经发办;责任单位:应急办、市监所。配合单位:各村(社区)。
(七)旅游安全。乐和乐都、卫星湖旅游景点。
主要风险:随着气温逐渐升高,乡村旅游客流量增大,各类安全风险随之增大,热点景区人员拥挤、踩踏安全风险,旅游住宿消防、餐饮卫生安全风险,游乐设施等特种设备安全风险,旅游包车安全风险等。
防控措施:加强对旅行社、旅游景区景点、旅游包车的安全管理;要对大型游戏机、新型游乐设施等设施设备和各种旅游住宿、餐饮场所重点检查,彻底排除事故隐患;全面加强游乐项目监管,落实极端天气条件关停、最大承载量管控等安全管理制度。
牵头单位:经发办;责任单位:市监所、规资所、应急办。配合单位:各村(社区)。
(八)燃气安全
主要风险:燃气经营企业及加气站隐患排查不到位,液化气充装站及液化气钢瓶超期服役、老化等隐患,居民用户使用不当、管网老化等安全风险。
防控措施:全面摸排使用燃气的集贸市场、餐饮等生产经营单位底数,针对城镇燃气、油气管道占压、圈围、间距不足以及第三方施工破坏等安全隐患,开展风险辨识,建立风险信息台账,全面落实责任。
牵头单位:经发办;责任单位:应急办,配合单位:各村(社区)。
四、有关工作要求
(一)积极主动履职尽责。严格落实重要节点“五在”要求,进一步压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任、一线工作人员岗位责任,着力提高发现问题、解决问题的能力,切实有效消除一批事故灾害隐患,打击一批突出违法行为,严防各类事故灾害发生,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)集中力量严格执法。各部门要集中精力、深入一线开展检查执法,提升监督检查频次、密度、强度和覆盖面,紧盯重点抓整治,全员出动抓执法,把风险隐患找出来、查清楚,对发现的风险隐患采取有针对性的实招硬招,做到风险“清底”、隐患“清零”。
(三)严格做好值班值守和信息调度。各单位要督促指导企业加强值班值守,要严格执行领导干部到岗带班、24小时值班制度,及时准确上报信息,科学有效应对处理。要加强自然灾害监测预警、会商研判,及时发布预警信息,督促指导重点区域和重点部位及时做好安全防范措施。
(四)切实强化事故灾害应急响应处置。针对高温汛期事故灾害特点,优化应急处置预案,进一步加强基于情景构建的培训和演练。消防、地质灾害、森林防火等救援队伍以及综合应急救援队伍要立即进入战备状态,及时补充救援物资,完善应急救援装备,确保一旦发生事故灾害能在第一时间得到有效处置。