索引号：	11500383009338294M/2022-00106	发文字号：
发布机构：	永川区南大街街道	成文日期：	2022-04-25	发布日期：	2022-04-25
标题：	重庆市永川区南大街街道办事处关于开展商品交易市场安全隐患排查整治专项行动的通知
主题分类：	其他	有效性：

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发文字号：
发布机构：	永川区南大街街道
成文日期：	2022-04-25
发布日期：	2022-04-25
标题：	重庆市永川区南大街街道办事处关于开展商品交易市场安全隐患排查整治专项行动的通知
主题分类：	其他
有效性：

永南大街发〔2022〕31号

重庆市永川区南大街街道办事处

关于开展商品交易市场安全隐患排查整治

专项行动的通知

各村（社区）、机关各部门：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，有效防范和坚决遏制我街道商品交易市场（含综合市场、专业市场、农贸市场、菜市场等）重特大安全事故发生，按照《重庆市商务委员会关于开展商品交易市场安全隐患排查整治专项行动的通知》（渝商务〔2022〕89号）要求，结合工作实际，决定从即日起在全街道范围内组织开展商品交易市场安全隐患排查整治专项行动，现将有关事宜通知如下：

组织领导

工作领导小组

组长：党工委委员、武装部长、办事处副主任戴军

组员：党政办主任王建军

应急办负责人：刘定勇

经发办工作人员：蒋仕霞

各村（居）委会负责平安、安全的干部

职责

对辖区所属商品交易市场进行拉网式排查，形成检查记录，督促个市场完成整改。

工作目标

以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引，深入贯彻党中央、国务院以及市委、市政府关于安全生产工作系列部署，深刻吸取湖北十堰艳湖社区集贸市场“6.13”重大燃气爆炸事故和渝中区朝天门恒生市场“12.3”火灾事故教训，进一步增强红线意识和底线思维，进一步落实企业安全生产主体责任，严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为，坚持坚决遏制重特大事故，严控较大事故，减少一般事故的工作目标，严格管控重大风险，严肃整治重大隐患，严厉打击突出违法行为，进一步提高安全生产能力与水平，切实维护人民群众生命财产安全。

三、排查整治对象

全街道所有商品交易市场（含综合市场、专业市场、农贸市场、菜市场等）。

四、时间安排

即日起—5月30日。

五、排查整治重点

（一）商品交易市场安全生产企业主体责任和岗位人员责任落实情况、企业安全管理力量配备情况；

（二）商品交易市场各项安全管理（消防安全、食品安全、房屋建筑安全、燃气使用安全、疫情防控安全等）制度建立完善情况和应急预案制定情况；

（三）商品交易市场各项安全生产设施设备配备完善情况、基础设施更新维护情况、场内标志标识配备齐全情况、消防安全通道畅通情况；

（四）商品交易市场“日周月”安全巡查检查记录情况和安全隐患排查整治落实情况；

（五）商品交易市场安全知识宣传情况和安全管理人员、从业人员教育培训情况；

（六）商品交易市场安全应急演练开展情况和突发事故应急处置情况。

六、工作步骤

（一）组织发动阶段（4月下旬）

南大街街道办事处制发文件动员部署，明确职责和任务，广泛宣传发动，迅速组织开展工作，与各村（社区）共同推进商品交易市场安全隐患排查整治工作，确保排查整治工作责任到岗、任务到人、主体明确、推进有力。要明确专人负责协调推动排查整治工作。

（二）自查自纠阶段（即日起—5月15日）

各村（居）通知所属各商品交易市场开办者要对照商品交易市场安全隐患排查整治任务清单（详见附件1），按照有关法律法规、工作规范以及技术标准等要求，逐项逐条开展排查工作，找准自身安全生产存在的薄弱环节，全面梳理存在的问题隐患，建立安全隐患排查整治工作台账（详见附件2），研究制定详细的整改方案，细化工作措施，明确整改责任人，限定整改期限，逐项逐条推进整改落实，并于5月15日前收集后将所属辖区内市场安全隐患排查整治工作开展情况形成书面材料（附隐患排查整治工作台账）报经发办处蒋仕霞处。

（三）督查检查阶段（5月16日—5月30日）

各村（社区）要组织落实力量，对辖区内商品交易市场安全隐患排查整治工作开展情况进行实地督查检查，确保工作真正落实落地，坚决杜绝排查整治敷衍塞责、流于形式。办事处将对全街道大型商品交易市场、专业市场安全隐患排查整治工作开展情况进行重点抽查，对隐患排查整治未完全落实的及时指出、限期整改，对拒不整改的依法依规严肃处理，确保排查整改到边到位。

附件：1.商品交易市场安全隐患排查整治任务清单

2.商品交易市场安全隐患排查整治工作台账

3.全街道专业市场名单

重庆市永川南大街街道办事处

2022年4月25日

（此件公开发布）

附件1

类别	细项	排查整治重点内容
制度建设方面	日常管理制度	建立健全包括但不限于消防安全、食品安全、房屋建筑安全、燃气使用安全、疫情防控、危险源及风险管控、生产设施安全管理、安全作业管理等工作制度、操作流程并上墙。
制度建设方面	应急管理制度	建立安全生产应急管理制度，制定完善安全应急处置预案和反恐预案。
责任落实方面	企业主体责任	加强安全生产管理机构设置和人员配备（包括但不限于依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员）。
		加强安全生产资金投入（包括但不限于按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；保证安全生产教育培训的资金）。
		加强安全生产物质保障（包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定；依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用等）。
		推动安全管理责任落实（包括但不限于依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患）。
		推动事故报告和应急救援责任落实（包括但不限于按规定报告生产安全事故，及时开展事故抢险救援，妥善处理事故善后工作）。
	岗位人员责任	细化明确各岗位的安全生产管理职能职责，确保责任到岗、细化到人，加强人员培训，推行持证上岗。
	岗位人员责任	加强规章制度的具体执行（包括但不限于建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程），切实履职尽责。

商品交易市场安全隐患排查整治任务清单

设施设备方面	消防安全	按消防安全管理技术标准和要求建设配备商品交易市场各项必要的设施设备，不违规使用易燃、可燃装饰装修材料。不得存在“三合一”场所（不得将住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内）。
		灭火器按标准配置（每50-80平方米配置1个），市场内通道符合消防要求（主通道3米，次通道2米），工作人员对灭火器、消火栓等应急设备操作正常，消火栓供水保持正常。
		配备足够疏散指示、应急照明以及警示提示等安全标示；消防疏散通道保持畅通、确保无杂物占用消防通道；防火分隔卷帘能正常启用、防火门完好有效；防火分隔卷帘下方无障碍物，楼道防火分隔门按规定常闭。
		无违规私拉乱接电气线路情况，电气线路安装规范、正常维护。
		涉及使用燃气或液化石油气的，必须安装可燃气体报警装置，操作必须符合安全规范。
		市场发电机、应急照明、消防设施等应急设施正常使用。
		消防控制室视频监控正常运行，值班人员持证上岗，视频存储达到30天以上，消防控制室火灾报警系统正常运行，火警预警及时处置。
		加强设施设备的维护和巡查检查，定期开展消防安全评估。
	食品安全	食品交易类市场按照食品安全监管标准要求建设和科学设置食品原料处理、食品加工、包装、贮存等场所，配齐消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物等设备或者设施。
		按要求和标准设置农残检测等场所，配备必要的检测设施。
		场内食品经销人员配备使用必要的食品安全防护卫生设施设备。
	疫情防控安全	加强防疫设施设备配备和防疫物资的储备。
	房屋安全	市场建设符合相关技术标准，不得擅自改变原始结构，不得违法搭建改建扩建建筑，不得使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料搭建临时房屋等。
		加强市场建筑物定期维修维护，及时消除安全隐患。
		加强电梯、冷库等相关生产设施设备的定期维护，确保安全运营。
安全管理方面	巡查检查	落实安全隐患排查治理和防控责任制，强化日、周、月隐患排查治理,按要求开展综合安全检查、重点区域安全检查、专项安全检查、重要节假日安全检查和常态化巡查检查等工作，建立检查记录台账。
安全管理方面	隐患整治	加强日常检查中发现问题的系统梳理，统一建立安全隐患整治工作台账，有针对性制定整改方案，明确整改措施、整改时限和具体责任人，确保整改工作落实落地，及时消除安全隐患。
宣传教育方面	安全宣传	通过专栏、标语、简报、传单、手册等多种形式常态化开展安全生产知识宣传，运用场内视频播放火灾等安全宣传视频，营造浓厚的舆论氛围。
	安全宣传	结合市场实际，因地制宜开展各类安全生产宣传教育活动。
	教育培训	对特殊岗位实行执证上岗，提高岗位人员的安全防护能力。
	教育培训	制定教育培训计划，采取会议、案例、专题讲座、现场指导、器材使用培训等多种方式，定期对安全管理人员和从业人员开展安全生产教育培训，增强全员安全生产意识，做好培训资料收集整理。
应急处置方面	应急演练	针对火灾事故、应急逃生、疫情防控等安全生产防控重点，定期组织开展安全管理和突发事件应对处置应急演练，提高安全管理人员和从业人员的安全应对处置能力。原则上每半年组织开展1次应急演练、1次反恐演练。
应急处置方面	应急处置	发生事故后，立即启动应急响应程序，按照有关规定报告事故情况，并开展先期处置；事故应急处置后，主动配合有关组织开展事故原因调查和应急处置评估。

商品交易市场安全隐患排查整治问题台账

（2022年月）

序号

排查的安全隐患

整改期限

责任人员

具体整改措施及落实情况

是否销号

1

2

3

4

5

6

备注：此表由企业自查填报备查，并报南大街街道办事处备案。

附件3

全街道专业市场名单

五洲工业品博览城

仓储式陶瓷建材家居市场（重庆永南物流园内）

二手车交易市场（重庆永南物流园内）

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重庆市永川区南大街街道办事处关于开展商品交易市场安全隐患排查整治专项行动的通知.doc

序号	排查的安全隐患	整改期限	责任人员	具体整改措施及落实情况	是否销号
1
2
3
4
5
6