部门镇街
| 索引号： | 11500383009338294M/2021-00043 | 发文字号： | |||
| 发布机构： | 永川区南大街街道 | 成文日期： | 2021-01-01 | 发布日期： | 2021-01-06 |
| 标题： | 重庆市永川区南大街街道办事处关于印发《南大街街道消防安全网格化管理实施方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 市场监管、安全生产监管 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383009338294M/2021-00043 | ||||
| 发文字号： | |||||
| 发布机构： | 永川区南大街街道 | ||||
| 成文日期： | 2021-01-01 | ||||
| 发布日期： | 2021-01-06 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区南大街街道办事处关于印发《南大街街道消防安全网格化管理实施方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 市场监管、安全生产监管 | ||||
| 有效性： | |||||
永南大街发〔2021〕1号
重庆市永川区南大街街道办事处
关于印发《南大街街道消防安全网格化管理
实施方案》的通知
各村（居）委会，机关各部门：
现将《南大街消防安全网格化管理实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
重庆市永川区南大街街道办事处
2021年1月1日
（此件公开发布）
南大街街道消防安全网格化管理实施方案
为进一步加强基层消防安全管理工作，建立健全消防安全管理组织，推进街道消防安全网格化管理，着力提升基层火灾预防水平和灭火救援能力，全面提升基层消防安全监管精细化、信息化和社会化水平，结合街道实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面整合现有各类行政资源，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行“三级网格、五项机制”的现代化消防安全网格化管理模式，逐步实现消防安全监管的全覆盖与服务的全方位，夯实基层消防安全管理工作，最大限度地预防和减少消防安全事故的发生，推动辖区安全形势持续稳定向好发展。
二、工作目标
通过消防安全网格化管理，进一步明确消防安全管理责任和工作内容，落实主体责任，构建城市社区居民自防自治、社区之间群防群治、相关单位协防协治的工作网络，全面推行消防安全管理工作，建成全域覆盖、资源整合、上下联动、运行高效的基层消防安全网格化监管体系,确保辖区消防安全。
三、组织领导
为确保辖区消防安全网格化管理工作顺利推行，街道办事处成立消防安全网格化管理工作领导小组：街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、办事处主任担任第一副组长；其他副组长由街道班子成员担任。领导小组下设办公室，办公室设在应急办。具体负责辖区消防安全网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查网格消防工作进展情况。
四、三级消防安全网格
原则上与已经划分的综治平安网格保持一致，消防安全网格管理的基本内容：将我街道消防安全监管工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。
（一）科学划分消防安全网格
街道消防安全网格化管理分为三级：1、一级消防安全网格。即街道办事处消防安全网格。组建成立消防安全网格办公室，主要对“三级消防安全网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置。对下级消防安全网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级消防安全网格的对接工作。2、二级消防安全网格。即各村、社区消防安全网格。每个村、社区各设一个消防安全网格，共13个消防安全网格。各村、社区书记为该区域消防安全网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，对单元内各消防安全网格安全工作实施统一领导，具体负责本区域消防安全网格化管理的指导、监督和考评等日常工作，并建立本区域消防安全网格基础台账资料。3、三级消防安全网格。即各村民小组、居民小组消防安全网格，共339个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以村委会和社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组消防安全网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一个消防安全网格。责任人为村民小组或居民小组消防安全网格，具体承担消防安全网格区域的监管职责。
（二）落实消防安全网格职责
街道消防安全网络化管理实行层级负责制，各个层级网格责任人负责本级网格工作。职责如下：一级消防安全网格：指导基层的管理与服务等综合工作；协调重大事宜；分析辖区消防安全形势，研究解决消防安全重点突出问题；排查小作坊、小企业隐患，特别是重点整治临街门面违规住人情况，避免小火灾事故发生；集中广泛开展消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动，着力提升公众消防安全意识；定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议，并及时将其反馈至街道相关部门给予解决；督促与指导下级消防安全网格责任人工作落实情况；二级消防安全网格：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，组织召开下级消防安全网格工作例会；定期对居民小区、单位开展一次消防安全检查，及时督促整改火灾隐患；对不及时整改火灾隐患的违法行为移送社区民警或街道派出所依法查处。每个工作日不少于1小时深入下级消防安全网格收集居民的意见和建议；及时将各类动态情况反馈至街道相关部门与责任人，协助其给予解决；督导下级消防安全网格责任人工作落实情况，检查其消防安全网格工作记录等。三级消防安全网格：收集与整理责任区内消防安全各类信息资源，建立消防安全网格化管理台帐系统；每个工作日不少于2小时深入责任片区，巡查网格内消防安全情况；将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人，督促并协助其给予解决；认真做好消防安全网格化工作记录。结合每日防火巡查工作，深入居民家庭、楼院，面对面地开展消防宣传教育，发放宣传资料，普及消防常识。个体工商户每日做好经营场所防火安全检查，加强消防安全常识学习，提高消防安全自我保护意识。确保辖区居民达到“一懂三会”（懂火灾危险性、会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）的要求。
（三）明确服务内容
三级消防安全网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。消防安全网格员职责如下：
1. 走访巡检。消防安全网格员应根据街道的统一安排开展重点检查和日常巡查。日常巡查应按照规定的时间周期、区域，突出重点部位、场所、设施、人员，对安全情况进行巡查，尤其是基层企业、“三小场所”（小商铺、小作坊、小娱乐场所）、“三合一”、家庭户等非法生产情况的检查。
2. 宣传教育。消防安全网格员应根据街道和村（社区）的安排，通过集中宣传或在巡查时“喊话”等方式，开展安全知识宣传，及时传达上级预警、文件、重要通知。
3. 劝导制止。消防安全网格员对检查中发现或接到报告的事故隐患和安全生产违法行为，应及时劝导、制止，根据需要及时疏散人员、设置临时警示等，防止事故发生。
4. 信息报告。消防安全网格员发现的问题或隐患，均向消防安全网格长报告。对消防安全网格员未能现场处置的问题或隐患，由消防安全网格长交办或组织处置。消防安全网格长不能交办或组织处置的，向街道报告，并跟踪处置结果。街道应视情况向区级负有安全监管职责的部门报告并协助问题处置或隐患整改。对需要交办企业整改的问题，按照分级管理的要求由各级监管和管理主体负责督促处置或整改。情况紧急时，消防安全网格员可直接向街道报告。
5. 整改跟踪。消防安全网格员负责对发现的问题或隐患治理情况跟踪。交办问题或隐患未及时整改的，消防安全网格员要及时催办。对超过整改时限未办的，消防安全网格员要及时向消防安全网格长报告，情况紧急时可越级向上报告，直至隐患消除。
（四）建立公示制度
建立消防安全网格管理服务公示制度，在每个建立公示制度消防安全网格内醒目位置设置消防安全网格区域管理图和服务指示牌，公布消防安全网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公共服务场所要设置消防安全网格区域平面图和消防安全网格划分图，自觉接受社会和群众监督。消防安全网格员实行持证（牌）上岗。
五、五项制度
本着“各司其职、各负其责”的精神，构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制，保障三级消防安全网格化的正常运转。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各村、社区、机关各单位要高度重视社会消防安全网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施细则，明确工作职责和要求。要科学整合力量，做到人员下沉、服务前移，改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照街道的总体部署，因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进社区消防安全网格化管理的全面实施。
（二）加大宣传力度。各村社区要加大宣传力度，利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料，宣传推行消防安全网格化管理的重要意义和服务内容，向每个经营单位发放消防安全网格责任人服务联系卡；在社区悬挂消防安全网格示意图，标明责任区位置，建立公示制度，在楼栋、单元等醒目位置公布消防安全网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，营造浓厚的舆论氛围。
（三）加强学习培训。各村、社区要积极参加学习培训，提高消防安全网格员的素质和能力，本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。消防安全网格员要自觉加强学习，努力提高自身素质，更好地完成消防安全网格化管理工作任务。
（四）做好工作衔接。消防安全网格员要尽快适应新要求、熟悉新业务，逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职消防安全网格工作与村、社区工作的关系，消防安全网格员在履行好消防安全网格工作职责的同时，要服从村和社区的调度，与有关方面通力配合、密切协作。注重处理好推行社区消防安全网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系，要把社区（村）日常工作统一到消防安全网格化管理中去，保持社区（村）工作的平稳和有效衔接。
（五）严格考核奖惩。对消防安全网格责任人的考核纳入年终评先评优，对长期不适应工作要求的，按有关规定，予以转岗、辞退，消防安全网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为，将依规依纪严肃处理。
重庆市永川区南大街街道办事处
2021年1月1日
（此件公开发布）
渝公网安备50011802010123号
