1

加大生态环境保护表彰奖励力度，定期对在生态环境保护方面作出显著成绩的单位和个人予以表彰奖励。

共性

陈祖萍

办公室

局属各单位

2017年底

2

建立健全环境行政执法机制，加大环境行政执法力度，依法严肃查处环境违法行为。

共性

唐廷刚

执法支队

局属各单位

2017年底

3

严格执行《永川区环境保护工作责任规定（试行）》，坚持管发展必须管环保，管生产必须管环保，强化落实部门环境保护责任，形成各负其责、齐抓共管的环境保护工作格局。对各镇（街道）、区级有关部门积极开展环境保护督查，未履行职责的纳入目标考核。

共性

张正明

法规科

局属各单位

2017年底

4

落实国家“水十条”及重庆和永川实施方案，制定年度目标任务，持续推进“碧水行动”，深化工业污染防治，加快生活污染治理，实施流域综合治理，强化饮用水源污染防治。加快推进临江河、小安溪河、九龙河流域不达标水体综合整治，加强饮用水源地生态环境保护，不断提升全区地表水环境质量。

共性

张正明

污控科

局属各单位

2019年底

5

开工建设永川城西和城南污水处理厂。建成朱沱、松溉生活污水处理厂。完成青峰、来苏、来仪、永隆、九中生活污水处理厂改扩建工程。完成3个行政村农村环境综合整治，建成大安街道办事处石庙社区农村集中式污水处理设施。实现镇（街道）以及符合农村环境连片整治条件的场镇和居民聚居点的生活污水处理设施全覆盖。

共性

张  静

生态科

2017年底

6

严格危险废物集中处置审批、监管

共性

张  静

辐放射及危废站

建管科、执法支队、园区环保分局

2017年底

7

加强港桥工业园区环境监管，确保环境安全。

共性

唐廷刚

港桥工业园区环保分局

2017—2018年底

开展长江沿江化工园区及化工企业污染专项整治，2017年完成沿江化工园区及化工企业环境状况排查并推进整治工作。

张正明

污控科

执法支队、园区环保分局

2017—2018年底

完成环境风险企业及新增风险企业突发环境事件风险评估，完成危险化学品码头和水上加油站环境应急预案备案。

唐廷刚

执法支队、园区环保分局

2017—2018年底

8

加强工业企业遗留场地整治，完成化工片区污染场地整治并通过验收。完成6块污染地块调查评估。

共性

张  静

辐放射及危废站

执法支队、园区环保分局

2017年底

9

完成3个城市集中式饮用水水源地现状调查评估，完成全区乡镇集中式饮用水水源地基础信息调查工作。

共性

张正明

污控科

2017年底

开展集中式饮用水水源地专项执法工作。

唐廷刚

执法支队、园区环保分局

2017年底

10

严格落实规划环评制度，未依法进行环境影响评价的开发利用规划，一律禁止实施。全面清查规划环评执行情况，确保重点产业规划和工业园区规划环评执行率100％。完成区发改委、区经信委、区农委、区国土房管局、区规划局、区市政园林局、区交委、区水务局、区林业局、区旅游局代区政府起草的已出台和正修订即将出台的专项规划的环境影响评价工作。完成凤凰湖、港桥、三教工业园区规划的环境影响评价工作

共性

陈祖萍

建管科

园区环保分局

2017年底

11

落实国家“大气十条”以及重庆和永川的实施方案，制定年度目标任务，持续推进“蓝天行动”，突出抓好扬尘污染监管，加强交通污染控制，加大城市露天烧烤、垃圾随意焚烧、秸秆焚烧执法力度，开展蓝天行动百日攻坚，持续改善城区空气质量。

共性

唐廷刚

执法支队

监测站

2017年底

12

开展全区重点项目环评制度执行情况清理。

共性

陈祖萍

建管科

园区环保分局

2017年底

加大建设项目执法监管力度，在未完成环评手续前，不得开工建设。对擅自开工建设的，依法依规严肃处理。

唐廷刚

执法支队、园区环保分局

2017年底

推进工业园区项目环保验收，在2017年底前，全面完成具备或通过整改能够达到竣工环保验收条件的园区企业验收，对不具备验收条件且环保不达标的，依法实施关停并转。

唐廷刚

园区环保分局

2017年底

13

督促相关镇街及区级有关部门完成《重庆市环境保护督察整改落实问题涉永川清单》的整改落实。相关镇街及区级部门按照清单要求，逐项对照检查，逐项分解细化，逐项制定整改措施，按时完成整改任务。

共性

唐廷刚

问题整改组

按清单要求

14

小安溪双河口段、九龙河矮墩桥断面水质未达到水域功能要求。

自查

张正明

污控科

建管科、监测站、执法支队、园区环保分局、生态科

2018年底

15

历史遗留污染场地和渣场存在环境隐患。重庆市永川区长辉焦化有限公司、重庆市永川区飞达机械有限责任公司、重庆市上峰化工有限责任公司、重庆瑞海热处理有限公司生产区、重庆跃进机械厂有限公司、重庆西源凸轮轴有限公司、重庆永川石油化工有限责任公司碳黑车间、中国石油天然气股份有限公司重庆永川销售分公司环南加油站、中国石化销售有限公司重庆永川石油分公司环北加油站等9块工业企业污染场地，有潜在环境安全隐患。

共性

张  静

辐放射及危废站

执法支队、园区环保分局

2017年底

16

工业园区规划已实施五年以上，而规划编制部门未组织开展环境影响的跟踪评价。

共性

陈祖萍

建管科

园区环保分局

2017年底

17

NO2年均浓度值超标，且呈上升趋势。全市2016年NO2平均浓度比2015年和2014年分别上升2.2%和21.1%。

共性

张正明

污控科

监测站、执法支队、园区环保分局

2017-2020年底

18

部分化工企业位于沿江1公里范围内，水环境污染和风险严重，对周边群众影响大。

共性

唐廷刚

港桥园区环保分局

污控科

2017年底

19

重庆大安盈德特种气体有限公司、重庆家升工业气体有限公司、重庆市永川区昊升商贸有限责任公司、重庆市中明环境治理有限公司、精永再生资源回收（重庆）有限公司等5家危化品生产企业未进入工业园区，环境风险防范压力大。

共性

唐廷刚

执法支队、园区环保分局

建管科

2018年底

20

永川区临江河茨坝断面水质同比2015年下降。

个性

张正明

污控科

建管科、监测站、执法支队、园区环保分局、生态科

2017-2020年底

21

全区场镇污水处理厂未全面建成。部分乡镇污水处理设施运行不正常。

自查

张  静

生态科

执法支队、园区环保分局

2017年底

1 

严格逗硬考核，克服好人主义，真正考准考实镇街党政、区级相关部门加强生态环境保护工作的实际成效，传导压力动力。强化考核结果运用，将考核结果作为对各级党政领导班子和领导干部综合考核评价、评优评先以及干部选拔任用的重要依据。

共性

区委组织部

办公室

2017年底

2 

坚持环境保护“党政同责、一岗双责”和“终身追责”，严格落实《重庆市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，配套制定我区《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，完善工作机制，加强监督检查，对生态环境保护工作不力、导致严重后果的严肃追责。

共性

区纪委、区监察局

办公室

2017年底

3 

加大环境违法犯罪案件查处力度，建立完善案件移送、会商督办、信息共享、限时办结制度，健全环境行政执法与环境刑事司法衔接机制，加大对环境违法犯罪行为责任人的追究力度，严厉打击环境违法犯罪行为。

共性

区委政法委

执法支队

2017年底

4 

全面推行“河长制”，加快建立健全相关工作制度，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护机制。

共性

区水务局

污控科

2017年底

5 

加快生活污水管网建设，完善城区范围内所有排水设施及6条河道和沿岸污水管网建设，完成主城区5条黑臭河流治理。

共性

区水务局

污控科

2017年底

6 

加强畜禽养殖污染防治，依法关闭或搬迁禁养区内的96家（户）畜禽养殖场，实施1.5万头生猪当量污染治理配套设施工程整改。

共性

区农委

生态科

2017年底

7 

加快实施农村生活垃圾专项整治，80％以上的农村生活垃圾得到有效处理。

共性

区市政园林局

执法支队

2017年底

8 

新建城市污水处理厂污泥无害化处置设施，提升污泥无害化处置能力。

共性

区水务局

污控科

2018年底

9 

建立船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度和海事、港航、渔政渔港监督、市政、环保等部门的联合监管制度。编制并发布防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划。完成港口船舶污染物接收、转运及处置方案25％以上建设内容。建立由交通、海事、环保等部门组成的联合执法长效机制，加强对管辖江域危化品运输船舶监管。深化船舶、码头专项整治方案，并按计划完成年度任务。

共性

区交委

执法支队

2017年底

10 

启动生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理设施建设。在垃圾渗滤液处理设施建成投入使用前，制定并落实过渡性处置方案，严防因渗滤液处置不当引发环境安全事故。

共性

区市政园林局

执法支队

2017—2018年底

11 

启动工业园区固废集中处理设施建设，2017年完成50%土建，2018年底前全面建成。

共性

工业园区港桥管委会

港桥园区环保分局

2017—2018年底

12 

严格落实禁投清单规定，长江干流及主要支流岸线5公里范围内禁止新布局工业园区。加快搬迁树荣化工、昊天混凝土搅拌站2家城区环境污染隐患企业。

共性

区经济信息委、区城乡建委

执法支队

2017年底、2018年底

13 

加大资金投入和政策支持力度，实施水土流失治理面积5平方公里以上。

共性

区水务局

污控科

2017年底

14 

加强自然保护区管理机构能力建设和综合管理，严格落实自然保护区管理办法，严格自然保护区规划调整管理、建设项目准入，强化长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区监督管理，加强保护区内违法违规项目的查处。

共性

区农委

生态科

2017年底

15 

长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区非法采砂、采石项目建立退出机制。

共性

区水务局

污控科

2018年底

16 

开展集中式饮用水源地一级保护区隔离措施建设。

共性

区水务局

污控科

2017年底

17 

加强金鼎寺水库城市备用水源地建设，强化卫星湖水库备用水源地管理，提升应对突发环境事件的能力。

共性

区水务局

污控科

2017—2020年底

18 

加强环保财政投入。落实城镇污水垃圾处理政府购买服务资金，加大对生态修复项目的支持力度。加大对生态文明建设和环境保护的财政支持力度，落实地方的支出责任。加强资金统筹，加大对生态环境保护、生态建设、节能减排、水源治理等方面的投入力度。必须将环境保护的投入纳入本级财政预算。

共性

区财政局

办公室

2017年底

19 

配合市纪委完成《重庆市环境保护督察责任追究问题清单》的整改落实，依法依规严肃追责，强化震慑警示效应，以问责倒逼明责履责。对中央第五环境保护督察组2016年驻渝期间交办我区办理的案件、本方案以及《重庆市环境保护督察整改落实问题涉永川清单》明确的整改任务，整改责任落实不到位、问题整改不力的，坚决严肃问责。

共性

区纪委、区监察局

办公室

按清单要求

20 

建筑施工扬尘污染监管还存在薄弱环节。

共性

区城乡建委

执法支队

2017年底

21 

秸秆焚烧和综合利用工作部署、执法、督查不到位，季节性焚烧问题突出，影响大气环境质量。

共性

区农委

生态科

2017年底

22 

国家实施“矿山复绿行动”以来，全国各地共投入资金146亿元，但重庆市目前还没有资金投入。2008—2013年，全市实施矿产资源节约与综合利用项目17个，中央累计投资16800万元，地方投资为零。

共性

区国土房管局

执法支队

2017年底

23 

截至2015年底，全市共有矿山2287个，其中非金属矿山1707个，占地面积132.2平方公里；尾矿库（矸石山）491个，堆放总量约2亿立方米。2013至2015年底，矿山复垦面积4.43万亩，复垦率仅4.6%。《重庆市矿产资源总体规划（2008—2015年）》中期评估报告显示，2013年新建（在建）矿山占用破坏土地面积为55429.01公顷，较2007年（基准年）的33869.88公顷增加63.65%；历史遗留矿山面积10639.45公顷，较2007年（基准年）的9109.95公顷增加16.8%。《重庆市废弃或关闭矿山损毁土地情况调查报告》显示，被调查的997个废弃或关闭矿山，土地损毁面积4781.69公顷，难以恢复矿山面积632.1公顷，占比13%。

共性

区国土房管局

执法支队

2017年底

24 

“十二五”全市矿产资源补偿费征收数额为8.52亿元，较“十一五”增长26％，但远低于全国71.3％的增长速度。全市矿山企业在办理采矿证前，应缴纳保证金总额15.53亿元，已累计缴存保证金总额5.7亿元，占比仅36.7%，保证金缴纳额严重不足。

共性

区国土房管局

执法支队

2017年底

25 

永川城市污水处理厂无污泥无害化处置设施，导致污泥只能采用填埋处理方式，对垃圾填埋场安全运行带来很大压力。

共性

区水务局

污控科

2017-2020年底

26 

永川生活垃圾填埋场未按国家规定建成投用渗滤液处理设施。目前，垃圾渗滤液只能由城市污水处理厂违规处理，不仅对污水处理厂稳定运行产生较大冲击，而且带来环境风险隐患。

共性

区市政园林局

执法支队

2018年底

27 

全区自来水厂未完全配备有深度处理工艺，均为常规处理工艺，对异常水质缺乏足够的应对措施，应对突发环境事件的能力比较薄弱。

共性

区水务局

污控科

2017年底

28 

城区滨河区域生活垃圾和餐饮污水收集处理不到位。

共性

区市政园林局

执法支队

2017年底

29 

2015年，重庆市水土流失面积为3万平方公里，占幅员面积的36.5%，其中水土流失程度为强烈、极强烈和剧烈的部分有1万平方公里，占幅员面积的12.5%；每年土壤侵蚀总量约1亿吨。

共性

区水务局

污控科

2017年底

30 

临江河、小安溪河干流有小型水电站，导致河流难以保证生态基流，导致部分时段、部分河段出现断流现象。

共性

区水务局

污控科

2017年底

31 

存在农业种植和生活垃圾、固体废弃物堆放河岸的现象，污染物进入河流，化肥、农药、秸秆和垃圾等影响河流水质。

共性

区农委

生态科

2017年底

32 

重庆市7个国家级自然保护区中，只有2个保护区的管理机构纳入省级管理和预算。

共性

区农委

生态科

2018年底

33 

对船舶油污水接收单位具备资质、接收的废油是否得到安全处置、船舶污水处理设施是否正常运行等环节监管缺失。

共性

区交委

执法支队

2017年底

34 

船舶外排污水监测体系未建立，缺乏监督船舶安装的生活污水、油污水处理设施正常运行的手段。

共性

区交委

执法支队

2017-2020年底

35 

船舶污染物接收能力不足，污水转岸设施不配套，造成已具备船舶污水水上接收能力的区县不能正常开展相关作业。

共性

区交委

执法支队

2017-2020年底

36 

部分港口码头船舶污染防治设施不到位，污水直接排入长江，船舶油污水、生活污水储存、处理装置存在问题，生活污水未得到有效处置，超标排放。

共性

区交委

执法支队

2017年底

37 

据重庆市分析，农田地表径流对全市化学需氧量排放贡献率为18.8%，对氨氮排放贡献率为28.2%。2015年，重庆市农用化肥施用量约97.7万吨（折纯），农用化肥平均施用量26.6公斤/亩，高于国际公认标准安全上限15公斤/亩，也高于21.9公斤/亩的全国平均水平；化肥利用率仅30%，低于全国平均水平5.2个百分点，其中水稻和玉米的氮、磷、钾肥利用率，分别低于全国平均水平5、6、6个百分点和4、8、10个百分点。2015年全市使用农膜45162吨，亩均使用农膜1.24公斤。

共性

区农委

生态科

2017年底

38 

长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区内存在违法采砂行为。2016年3月，长江委砂管局暗访发现，从永川朱沱到江津珞璜长江河段，共有各类涉砂船只94艘，其中挖砂船32艘，运砂船62艘，停靠未作业的各类涉砂船37艘。

个性

区水务局

污控科

2017年底

39 

未完成城区河道破损污水管网修复。

自查

区水务局

污控科

2017年9月底

40 

负责做好饮用水相关检测、调查、评估和监督工作；督促全区镇级以上的医院废水处理达标排放。

自查

区卫生计生委

执法支队

2017年9月底

41 

拟建设的新港码头位于长江珍稀鱼类保护区内。

自查

区交委

执法支队

2017年9月底

42 

港桥园区污水处理设施未正常运行。

自查

港桥园区管委会

港桥园区环保分局

2017年9月底

43 

理文造纸公司卫生防护距离内居民搬迁工作未完成。

自查

朱沱镇

港桥园区分局

2017年9月底

44 

镇街环保人员流动性大，工作开展不理想。

自查

各镇街

执法支队

2017年9月底

45 

关闭饮水源一级保护区内非法经营的餐饮企业。

自查

各镇街

执法支队

2017年9月底

46 

负责牵头实施饮用水源清漂工作。

自查

区水务局

污控科

2017年9月底

47 

取缔饮用水源地危险化学品，加强危险化学品运输车辆穿越饮用水源运输安全管理。

自查

区公安局

执法支队

2017年9月底

48 

完成全区镇级以上的学校废水处理设施建设，达标排放。

自查

区教委

执法支队

2017年9月底

49 

禁止使用沥青鸡鸭脱毛。

自查

区商务局

执法支队

2017年9月底

50 

完成大安工业园区企业雨污分流工程。完成大安污水处理厂现有设施设备升级。

自查

凤凰湖园区管委会

凤凰湖园区环保分局

2017年9月底

51 

完成大安工业园区污水处理厂扩建工程。

自查

凤凰湖园区管委会

凤凰湖园区环保分局

2018年底

52 

完成非煤矿山企业整治专项行动。

自查

区国土房管局

执法支队

2017年9月底

53 

完成树荣化工“退二进三”。

自查

区经济信息委

凤凰湖园区环保分局

2018年底

54 

完成拉法基凤凰湖混凝土公司卫生防护距离内居民搬迁。

自查

凤凰湖园区管委会

凤凰湖园区环保分局

2017年9月底

55 

取缔长江餐饮船舶经营。

自查

朱沱镇、松溉镇

港桥园区环保分局

2017年9月底

56 

完成城区污水处理厂除臭设施。

自查

区水务局

污控科

2017年9月底

57 

松溉镇污水处理厂建设滞后，污水直排长江。

自查

松溉镇

生态科

2017年9月底

58 

三教镇花桥生活污水处理厂及管网建设进度滞后，未完成花桥场镇供水管网改造。

自查

三教镇

生态科

2017年12月