索引号: | 115003830093369776/2022-00517 | 发文字号: | |||
发布机构: | 永川区水利局 | 成文日期: | 2022-07-11 | 发布日期: | 2022-07-20 |
标题: | 重庆市永川区水利局关于印发落实国务院安委会“十五条硬措施”、市安委会“66项任务”迎接党的二十大 胜利召开工作方案的通知 | ||||
主题分类: | 其他 | 有效性: |
索引号: | 115003830093369776/2022-00517 | ||||
发文字号: | |||||
发布机构: | 永川区水利局 | ||||
成文日期: | 2022-07-11 | ||||
发布日期: | 2022-07-20 | ||||
标题: | 重庆市永川区水利局关于印发落实国务院安委会“十五条硬措施”、市安委会“66项任务”迎接党的二十大 胜利召开工作方案的通知 | ||||
主题分类: | 其他 | ||||
有效性: |
永水利〔2022〕89号
重庆市永川区水利局
关于印发落实国务院安委会“十五条硬措施”、市安委会“66项任务”迎接党的二十大
胜利召开工作方案的通知
各科室、事业单位,有关企业:
为深入贯彻落实关于安全生产重要论述和党中央、国务院决策部署,认真落实全国、全市安全生产电视电话会议工作要求,按照区安委会、减灾委员会关于印发《永川区落实国务院安委会“十五条硬措施”、市安委会“66项任务”迎接党的二十大胜利召开工作方案》的通知(永川安委发〔2022〕10号)、重庆市水利局关于《贯彻落实安全生产“十五条硬措施”持续开展安全生产大检查的通知》(渝水监〔2022〕15 号)要求,结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
各科室、事业单位、有关企业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用关于安全生产重要论述,深刻认识安全生产与自然灾害防治工作面临的严峻复杂形势,牢固树立安全发展理念,压实安全生产责任,全面落实国务院安委会“十五条硬措施”、市安委会“66项任务”,严格管控重大风险,严肃整治重大隐患,紧密结合安全生产专项整治三年行动,有机融合安全生产工作目标任务,提升风险防范能力,确保水利行业安全稳定,以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务
各科室、事业单位、有关企业要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,认真对照我区67项重点任务,有针对性地进行安排部署,细化工作任务、责任单位、完成时限,对重点行业、重点领域、重点企业等开展全面滚动排查整治,以最高标准、最严要求、最细措施,不折不扣逐项狠抓落实。
三、工作措施
(一)持续深入开展安全生产大检查工作
各科室、事业单位要按照《重庆市水利局办公室关于开展水利安全生产大检查的通知》(渝水办监〔2022〕11 号)整体部署,以落实“十五条硬措施”为重点,紧密结合安全生产专项整治行动和年度任务目标,统筹抓好水利安全生产大检查工作。重点加强对高边坡、深基坑、高空、洞室、爆破等作业重点部位的现场检查。重点加强炸药库、油库、仓库、办公及文体活动场所、集体宿舍、职工食堂等重点部位的安全管理和隐患排查,保证消防设备设施完好,确保疏散通道、安全出口畅通,严防火灾、爆炸等事故发生。严格执行水库调度运行方案,新建和完成除险加固的水库要落实初次蓄水管理制度,增加汛期水库大坝巡视检查次数,发现异常及时报告,并采取措施及时处理。加强农村小水电、水文测验、勘测设计等安全监管工作。加强对水利生产经营单位安全生产主体责任落实情况的监督检查,重点检查企业主要负责人的履职情况和“三个层级负责人”履职情况、“日周月”排查情况、“一线责任制”的落实情况等。
(二)全面开展大排查大整治大执法行动
1.严把审批安全关。各科室、事业单位要完善安全风险评估与论证机制,不得“边审批、边设计、边施工”,对行业领域高危项目和人员密集场所,不得降低门槛。开展项目审批“回头看”,对达不到行业标准和安全标准的要求立即整改,造成事故的要终身追责。
2.切实落实检查责任。各科室、事业单位要对每一个项目、每一个部位、每一个环节都要全面覆盖。重点检查施工单位(项目经理、技术负责人、专职安全员)和监理单位的履职情况;重点检查危大工程的风险管控和辨识情况;重点检查施工现场高处坠落、物体打击、坍塌、触电、起重等高危作业的安全防护措施是否到位。对检查督查中发现的问题隐患,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求,限期整改到位。对突出问题和重大隐患,要列出清单、挂牌督办、跟踪整改,对危及安全的要责令立即停产、停工、撤出人员并落实监控措施。
3.严厉打击非法违法行为。各科室、事业单位要持续开展“水利建安”系列集中执法行动。严查水利行业领域建设单位的违法分包转包行为,严肃追究发包方、承包方相应法律责任;严查水利行业领域资质方责任,严厉打击人证不符、“挂证”等突出违法行为,对发生安全事故的要严格依法追究责任。要坚持执法“清零”,持续提升执法检查强度,加强安全生产行政执法与刑事司法的衔接,严禁党政领导干部违规干预行政执法和事故查处。要充分发挥“12350”安全生产举报热线作用,健全完善非法违法行为举报查处工作机制。
(三)持续深入开展“打非治违”和“危化品整治”专项行动
各科室、事业单位要针对当前违法违规生产经营建设问题,立即组织开展“打非治违”专项行动。强化对水利系统管理的供水企业、水质化验室、研究室中氯气、氮气、硫酸、盐酸、丙酮等危化品和在建水利工程中汽油、柴油、机油、炸药等易燃易爆品的清理和整顿。严厉打击农村水电未经验收擅自投产发电行为,整治设备设施带病运行、安全巡查和隐患治理不落实等问题;严厉打击非法违规河道采砂行为,整治无有效河道采砂许可证和危及重要基础设施安全、影响河道行洪等问题;严厉打击水文测报作业违反安全规定和操作规程的行为,整治水上作业不按规定配备和使用消防、救生设备器材等问题。
四、保障措施
要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,强化组织领导,层层落实责任。主要负责人要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,带头重点推动国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”,进一步增强政治自觉和责任自觉,强化红线意识、风险意识和责任担当,加强安全生产工作的组织领导,强化水行政主管部门监管责任。领导干部要明确工作职责,专题研究“两个不到位、两个不扎实”具体问题,制定工作方案,带头深入基层督促检查,推动各项工作责任措施落实到位。要全面推动辖区内水利生产经营单位“一线责任制”工作,督促水利生产经营单位的主要负责人必须严格履行第一责任人责任,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,确保“十五条硬措施”落实见效。
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附件:永川区水利局落实“十五条硬措施”“66项任务”重点任务工作方案
重庆市永川区水利局
2022年7月11日
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