部门镇街
| 索引号： | 115003830093369776/2022-00512 | 发文字号： | |||
| 发布机构： | 永川区水利局 | 成文日期： | 2022-06-16 | 发布日期： | 2022-06-25 |
| 标题： | 重庆市永川区水利局关于开展小型病险水库安全检查专项行动的通知 | ||||
| 主题分类： | 其他 | 有效性： | |||
| 索引号： | 115003830093369776/2022-00512 | ||||
| 发文字号： | |||||
| 发布机构： | 永川区水利局 | ||||
| 成文日期： | 2022-06-16 | ||||
| 发布日期： | 2022-06-25 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区水利局关于开展小型病险水库安全检查专项行动的通知 | ||||
| 主题分类： | 其他 | ||||
| 有效性： | |||||
永水利〔2022〕84号
重庆市永川区水利局
关于开展小型病险水库安全检查专项行动的通知
各镇人民政府、街道办事处，水利站、水库服务中心：
按照重庆市水利局办公室《关于开展小型病险水库安全检查专项行动的通知》（渝水办管〔2022〕14号）要求，我局决定于2022 年6月15日至7月15日在全区开展小型病险水库安全检查专项行动，现就有关事项通知如下：
一、检查范围
本次检查范围为全区现有小型病险水库（见附件1），包括列入2021 年和2022 年投资计划的小型病险水库除险加固项目、以前年度未竣工验收的小型病险水库除险加固项目，以及经核查认定为三类坝尚未安排建设资金的小型病险水库。
二、检查内容
（一）责任制落实情况。检查水库大坝安全责任制落实情况，“三个责任人”落实、培训、公示及履职情况等，重点关注水库技术、巡查责任人“两单两卡”建立及执行情况。
（二）运行管理情况。检查未实施除险加固或未验收水库的空库运行或限制运用措施落实情况，病险水库的运行按照水利部要求：原则上一律空库运行，不能空库运行的必须采取限制运用措施，并报区政府审批同意，区水利局负责将空库运行的图片和限制运行的文件资料报市水利局备案。已完工验收投入使用水库的初期蓄水方案编制、审批及执行情况；水库预测预报、巡视检查情况，调度方案和应急预案编制审批及执行情况，应急预案演练及应急管理情况，历次监督检查暗访发现问题的整改情况等。高度关注水库穿坝建筑物、泄洪建筑物、闸门启闭等重点部位是否存在风险隐患，重点排查泄洪建筑物是否存在阻塞侵占情况，水库技术、巡查责任人是否结合“两单两卡”进行应急演练，是否对有转移任务的村（社区）发放“转移明白卡”并组织群众开展应急转移演练。
（三）工程建设及管理情况。检查在建工程前期工作审查审批流程、设计过程管理和设计变更的符合性；建设管理四制执行情况，参建单位责任制落实及履职情况，施工进度控制情况；质量管理体系建立及落实情况，施工过程质量管理、质量检测、质量评定、工程实体质量及工程验收情况；安全管理体系建立及监督考核机制落实情况，安全教育培训、安全技术管理、施工作业安全管理情况，风险管控与隐患排查治理情况，施工度汛与应急管理情况等。
三、检查安排
2022年6 月15日至7月15 日，区水利局负责组织开展我区现有小型病险水库的安全检查工作，对照小型病险水库安全检查问题清单（见附件2）逐库排查安全风险隐患，建立问题清单及整改台帐，明确整改责任单位和责任人，限期完成整改，实行闭环管理。对能立即整改的问题要立行立改，短期内不能完成整改的问题制定并落实应急处置措施。
四、工作要求
各镇人民政府、街道办事处，水利站、水库服务中心要切实提高政治站位，及时落实责任，逐库排查安全风险隐患，采取有效整改或应急措施抓紧抓实问题整改，确保小型病险水库安全度汛。
(此页无正文）
重庆市永川区水利局
2022年6月16日
（联系人：万琦；联系电话：18623270295）
附件1
全区现有小型病险水库清单
|
序号 |
所在镇街 |
水库名称 |
水库规模 |
|
|
茶山竹海街道 |
永胜水库 |
小（1）型 |
|
|
五间镇 |
龙井沟水库 |
小（2）型 |
|
|
何埂镇 |
老桥水库 |
小（2）型 |
|
|
双石镇 |
袁家屋基水库 |
小（2）型 |
|
|
金龙镇 |
九一水库 |
小（2）型 |
|
|
金龙镇 |
嘉陵水库 |
小（2）型 |
|
|
朱沱镇 |
上邓水库 |
小（2）型 |
|
|
朱沱镇 |
张湾林水库 |
小（2）型 |
|
|
卫星湖街道 |
大潮沟水库 |
小（2）型 |
|
|
红炉镇 |
岩洞湾水库 |
小（2）型 |
|
|
大安街道 |
通石桥水库 |
小（2）型 |
|
|
三教镇 |
石龙湾水库 |
小（2）型 |
|
|
朱沱镇 |
樊洪坳水库 |
小（2）型 |
|
|
朱沱镇 |
大福水库 |
小（2）型 |
|
|
朱沱镇 |
涨谷水库 |
小（2）型 |
|
|
永荣镇 |
埝坝口水库 |
小（2）型 |
|
|
仙龙镇 |
帽角山水库 |
小（2）型 |
|
|
朱沱镇 |
马鞍山水库 |
小（2）型 |
|
|
双石镇 |
梨树湾水库 |
小（2）型 |
|
|
来苏镇 |
红洞岩水库 |
小（2）型 |
|
|
三教镇 |
陡河沟水库 |
小（2）型 |
|
|
茶山竹海街道 |
崭龙垭水库 |
小（2）型 |
|
|
何埂镇 |
青杠水库 |
小（2）型 |
|
|
卫星湖街道 |
四合水库 |
小（2）型 |
|
|
南大街街道 |
高石塔水库 |
小（2）型 |
|
|
大安街道 |
共和水库 |
小（2）型 |
|
|
朱沱镇 |
小山水库 |
小（2）型 |
|
|
青峰镇 |
断桥沟水库 |
小（2）型 |
|
|
南大街街道 |
大沟水库 |
小（2）型 |
|
|
南大街街道 |
跃进水库 |
小（2）型 |
|
|
三教镇 |
邓家岩水库 |
小（1）型 |
|
|
仙龙镇 |
新桥水库 |
小（1）型 |
|
|
仙龙镇 |
牛门口水库 |
小（1）型 |
|
|
大安街道 |
七一水库 |
小（1）型 |
附件2
小型病险水库安全检查问题清单
|
序号 |
检查项目 |
重点检查内容 |
|
一 |
责任制落实情况 |
|
|
1 |
水库大坝安全责任制 |
是否落实 |
|
2 |
“三个责任人” |
是否落实并按要求履职，是否培训，是否现场公示，公示内容是否符合实际；水库技术、巡查责任人是否按渝水办监[2022]13号文件规定建立和落实“两单两卡”。 |
|
二 |
运行管理情况 |
|
|
1 |
限制运用 |
未实施除险加固或未验收水库是否空库运行，未空库是否落实限制运用措施报区县政府批准并严格执行。 |
|
2 |
初期蓄水 |
已完工验收水库投入使用前是否编制审批初期蓄水方案并严格执行 |
|
3 |
预测预报 |
有无库水位、降雨量等监测设施，有无通信（报警）手段，现有设施设备是否满足预测预报要求。 |
|
4 |
调度方案、应急预案 |
是否编制审批或备案，是否具备可操作性；应急预案是否按规定开展演练。 |
|
5 |
巡视检查 |
是否按规定线路、频次开展巡视检查，巡视检查通道是否满足巡查需要，巡视检查发现的风险隐患是否及时处理，未及时处理的问题是否落实应急处置措施。高度关注穿坝建筑物、泄洪建筑物、闸门启闭等重点部位是否存在风险隐患，重点排查泄洪建筑物是否存在阻塞侵占情况。 |
|
6 |
历次发现问题整改 |
历次监督检查暗访发现的问题是否全面落实整改，未及时整改的问题是否落实应急处置措施。 |
|
7 |
应急管理 |
是否按规定储备应急抢险物资、装备器材，防汛道路和通信（报警）手段是否满足应急抢险需要。 |
|
三 |
在建工程管理情况 |
|
|
（一） |
前期工作 |
|
|
1 |
审查审批 |
是否按现行法规、技术标准开展设计文件审查审批工作，设计文件审查意见是否全面落实。 |
|
2 |
设计过程 |
设计单位资质是否符合规定，除险加固设计是否全面解决安全鉴定及核查提出的病险问题；现场设代机构、人员是否满足施工需要，是否及时进行设计交底，并及时解决施工中出现的设计问题。 |
|
3 |
设计变更 |
是否严格执行设计批复文件，设计变更是否按规定编制设计变更文件，重大设计变更是否报原审批部门审批，一般设计变更是否按规定程序确认和核备。 |
|
（二） |
建设管理 |
|
|
1 |
项目法人责任制 |
是否按规定组建项目法人，是否建立健全管理制度并履行建设管理职责，机构、人员配备是否合规并满足工程建设需要，是否办理工程开工备案手续，是否按计划控制建设进度，是否规范工程档案资料的管理。 |
|
2 |
项目招标投标制 |
是否按规定开展招标投标工作，是否存在应招标但未招标或串通投标行为，是否规范招标投标档案资料管理。 |
|
3 |
项目建设监理制 |
监理单位资质是否合规，是否制定监理工作制度并编制监理规划、实施细则和过程管理资料，是否按规定配备监理人员，监理人员资格是否合规并认真履职，工程进度和质量控制是否符合要求。 |
|
4 |
项目合同管理制 |
是否按规定时间和标准文本签订合同，合同内容是否完整、签章手续是否完备，是否按合同约定履行权利、义务，是否执行农民工工资保障规定。 |
|
（三） |
质量管理 |
|
|
1 |
质量管理体系 |
参建单位是否建立质量保证体系，是否落实质量管理机构、人员、制度和岗位职责并认真履职，是否办理工程建设质量监督手续，是否按规定开展质量监督工作。 |
|
2 |
施工质量检验 |
是否按规定检验原材料和中间产品，是否按规定执行施工单位“三检制”、监理单位平行检测和跟踪检测，质量检验不合格项目是否按规定进行处理。 |
|
3 |
施工质量验收评定 |
是否按规定程序和标准开展施工质量验收评定，验收评定资料是否规范和完备。 |
|
4 |
施工质量缺陷 |
是否存在工程质量缺陷，是否按规定及时进行处理，是否进行质量缺陷备案。 |
|
5 |
质量事故处理 |
是否发生质量事故，是否及时按规定进行处理，是否存在事故隐瞒不报、谎报或迟报情况。 |
|
（四） |
安全管理 |
|
|
1 |
安全管理体系 |
参建单位是否建立安全生产责任制并落实监督考核机制，是否落实安全管理机构、人员和岗位职责并认真履职，是否建立健全安全生产规章制度，施工企业是否取得有效期内的安全生产许可证，一线岗位从业人员是否按渝水办监[2022]13号文件规定建立和落实“两单两卡”。 |
|
2 |
安全教育培训 |
是否开展从业人员安全生产教育和培训，是否建立安全教育培训档案，安全生产管理相关人员是否持证上岗，特种（设备）作业人员是否持证上岗。 |
|
3 |
安全技术管理 |
是否办理工程建设安全监督手续，是否按规定开展安全设施“三同时”工作，是否编制保证安全生产的措施方案，危险性较大单项工程是否编制专项施工方案，是否组织安全技术交底。 |
|
4 |
施工作业安全管理 |
施工现场是否按规定设置安全防护设施和警示标志标识，是否按规定配备劳动保护用品和安全防护用具，施工设施设备使用和安全管理是否符合规范要求；施工临时用电、脚手架、危险品管理，高边坡、基坑、洞室、爆破与拆除、交叉、有限空间等作业安全和消防安全是否符合规范要求。 |
|
5 |
风险管控与隐患排查 |
是否建立安全风险分级管控制度，是否按规定开展危险源辨识、评价、防控管理，是否建立并落实生产安全事故隐患排查治理制度，是否实施闭环管理。 |
|
6 |
施工度汛与应急管理 |
是否按规定建立应急预案体系，配备应急救援物资、装备器材，并定期开展应急救援演练；有度汛要求的建设项目是否编制、核备施工度汛方案和超标准洪水应急预案。 |
|
7 |
安全事故处理 |
是否发生生产安全事故，是否及时按规定进行处理，是否存在事故隐瞒不报、谎报或迟报情况。 |
— 4 —
渝公网安备50011802010123号
