部门镇街
关于开展全区公证和司法鉴定行业突出问题专项执法检查的通知
大中小关于开展全区公证和司法鉴定行业突出问题专项执法检查的通知
永川公证处、司法鉴定所：
根据《全区公证和司法鉴定行业突出问题专项治理深入排查阶段实施方案》工作要求，我局拟于6月—7月开展公证和司法鉴定专项执法检查，现将有关事项通知如下。
一、检查范围
永川公证处、司法鉴定所
二、检查内容
（一）公证行业突出问题
1．违法违规执业。具体包括：公证人员严重违反公证程序规则，不履行审查核实职责，为不真实、不合法事项出具公证书；公证人员故意违规违法办理错证、假证，私自出具公证书，谋取不正当利利益；公证员不亲自办证，安排非公证员办证、转包其他社会中介办理。
2．人民群众反映强烈的服务问题。具体包括：漠视群众利益，不担当不作为，要求群众提供不必要证明材料，敷衍塞责办事拖沓，违规延长办证时限；高于收费标准收费、分解收费项目、重复收费、变相乱收费，不按规定开具合法票据。
（二）司法鉴定行业突出问题
1．鉴定人严重违反司法鉴定程序、技术标准、技术操作规范及管理规范从事鉴定活动。具体包括：违反鉴定人负责制，由鉴定人助理等非司法鉴定人代为从事鉴定活动、签名；未按照标准和技术规范规定的方法进行鉴定；无正当理由拒绝出庭作证、超期鉴定；无资质、超范围鉴定；变造、涂改、抵押、出租、转借或者故意毁损司法鉴定人执业证。
2．人民群众反映强烈的鉴定人接受相关人员请托，违法违规进行“人情、金钱、虚假”鉴定，以及“多头、重复”鉴定问题。具体包括：与“司法黄牛”勾结，通过支付回扣、介绍费、进行虚假宣传、违规设立接案点等招揽案源；未经鉴定机构同意私自接受委托；故意提高或者降低伤残等级等虚假鉴定；按照委托人意图或者特定目的出具鉴定意见；应当回避而未回避。
三、检查时间和方式
（一）公证机构案卷评查（6月底前完成）
从2021年9月至今，按照机构所属公证员人数每人20卷随机抽取业务案卷，统一进行案卷质量评查。公证处于2022年5月25日前按照区司法局制定案卷号（附件1）报送公证案卷。
（二）司法鉴定机构案卷评查（7月底前完成）
从2021年9月至今，单项鉴定业务领域100％的比例调取业务案卷，统一进行案卷质量评查。司法鉴定所于6月25日前按照区司法局指定案卷号（附件2）报送司法鉴定案卷。
6月—7月案卷评查期间，区司法局抽调公共法律服务管理科、行政执法协调监督科、行政复议立案科、规范性文件备案审查科、司法所部分同志，组成检查组（附件3）进行统一检查评审。
四、检查结果使用
对检查发现的问题列出清单，依法进行处理。对于调查属实，应当予以行政处罚、行业惩戒的违规违纪行为，及时报送市司法局和市公证协会、市司法鉴定协会处理；情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（联系人：王颖；电话：023-49854920，13609400622）
附件：1．公证案卷
2．司法鉴定案卷
3．检查组人员名单
重庆市永川区司法局
2021年5月16日
渝公网安备50011802010123号
