重庆市永川区农业农村委员会关于报送2027年帮扶资金项目库的通知

索引号：	11500383009336571W/2026-00049	发文字号：	永农委发〔2026〕123号
发布机构：	永川区农业农村委	成文日期：	2026-08-18	发布日期：	2026-09-02
标题：	重庆市永川区农业农村委员会关于报送2027年帮扶资金项目库的通知
主题分类：	农业、畜牧业、渔业	有效性：

索引号：	11500383009336571W/2026-00049
发文字号：	永农委发〔2026〕123号
发布机构：	永川区农业农村委
成文日期：	2026-08-18
发布日期：	2026-09-02
标题：	重庆市永川区农业农村委员会关于报送2027年帮扶资金项目库的通知
主题分类：	农业、畜牧业、渔业
有效性：

永农委发〔2026〕123号

重庆市永川区农业农村委员会

关于报送2027年帮扶资金项目库的通知

各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门：

根据《重庆市农业农村委员会关于做好年度财政常态化帮扶资金使用管理工作的通知》（〔2026〕-60）精神，为切实抓好全区常态化帮扶资金管理使用，加强项目谋划，推进项目储备入库，现就报送永川区2027年帮扶资金项目库有关事宜通知如下。

一、报送单位

区民族宗教委、区林业局、区水利局、区城市管理局、区交通运输委、区商务委、区农业农村委、区医保局、区卫生健康委、区教委、区人力社保局等相关行业部门及24个镇街。

二、项目范围

（一）入库项目范围

各行业部门要聚焦防止返贫致贫监测帮扶，围绕持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障、做实产业和就业帮扶等年度帮扶工作，以及市级行业主管部门安排部署的其他相关工作进行项目入库申报。

各镇街要重点围绕扶持壮大村集体经济，聚焦永川区“一主两辅”主导产业、食品及农产品加工等进行项目入库申报，突出项目就近带动群众务工、收益分红等利益联结实效。

严格执行项目入库否决要求，属于明确规定负面清单范畴的建设内容、未设置清晰可量化绩效目标的项目、项目用地、环评等手续不符合政策规定的项目，以及前期论证不充分、群众参与度低、无明确受益对象、资金测算不合理的项目，一律不得纳入项目库管理。

（二）项目库基本内容

纳入项目库的项目应包括以下基本内容：项目名称、项目类型、建设任务、建设性质、实施地点、绩效目标、群众参与和利益联结机制、主管部门、业主单位、规划年度、时间进度计划、资金规模和筹资方式、受益对象等情况。

（三）入库项目类别

报送项目类别共8大类，含二级项目22类，项目子类型（三级项目类型）79个，参照《重庆市巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库管理工作指南》填写项目库明细表，不得随意编报。

三、报送程序

（一）坚持系统谋划，突出精准编制。各镇街在编报入库项目时要着眼于产业发展、食品及农产品加工、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村建设、乡村治理等重点内容，立足发展需求前瞻布局，紧扣实施成效务实谋划，着力提升项目落地可行性，确保项目谋得准、落得下、见实效。村“两委”和驻村第一书记（工作队）在认真分析本村情况、资源禀赋、资金保障和产业发展需求的基础上，经村“两委”会或村民代表大会讨论，广泛征求群众意见后，形成村级申报项目清单，公示完成后再上报镇街。各镇街要加强对村级项目库申报工作的指导，对申报项目的真实性、必要性、科学性、紧迫性以及建设内容、资金概算、预期效益、群众参与情况和利益联结机制等进行审核，做好项目综合排序，提出实施建议。区级行业主管部门依据项目性质履行行业论证把关职能，负责对各镇街报送项目的科学性、合规性、可行性，特别是市场风险、环保准入、经济效益、生态效益等进行论证审核。

（二）严守程序规范，落实公开公示。拟入库项目经过村级申报、镇街审核、行业主管部门论证等逐级研究后，报送区农业农村委。同时，逐级规范落实项目库公告公示工作，确保申报过程透明公开。区农业农村委根据报送情况提出年度项目库建议方案，再提请区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组审议，形成全区2027年帮扶资金项目库。

（三）注重规模适配，提升项目质效。各单位在编制项目时应符合全区产业发展布局，结合辖区发展规划，实施规模化打造，一体化统筹推进。报送项目库资金总量要合理控制，不得盲目夸大投资。2027年计划安排帮扶资金超过1000万元（含）的单体项目，将按照市级统一安排，在入库前开展提级综合论证，未论证的项目不得入库。经区级初评概算投资偏离实际或无实施可行性的项目一律不予入库。

四、相关要求

（一）高度重视，压实责任。各单位、各镇街要进一步提高思想认识，坚持把项目建设作为推动乡村振兴的强劲引擎，用项目为群众谋利、为发展助力，聚焦联农带农、利民富民，进行高位策划，建好管好用好区级项目库，扣好资金精准使用、项目合理安排的第一颗扣子。要层层压紧压实责任，严禁敷衍了事，应付填报，项目入库后不得无故变更项目内容，涉及调整变更一律按照程序报批。对新识别的项目，经审批后新增入库，做到程序完备、进出有据、适时更新。年度帮扶资金安排一律从项目库中选取项目，未纳入项目库的项目不得实施。

（二）严把质量，强化审核。各项目单位提交项目申请时，应完成必要的前期工作，明确建设内容、投资概算、预期绩效目标、利益联结机制、实施期限等。需开展可行性研究、环评、占地预审等前期工作的项目，入库前须按规定完成相关前期工作。各相关行业主管部门要严格对照入库要求审核，发挥交通、水利、林业、农业农村等行业主管部门的行业论证把关职能，对涉及空间资源利用且后续需要办理用地审批手续和环评的项目应在区级审定时完善相关手续，确保项目入库质量，做到资金到位后可以立即启动。

（三）把控时限，优化实施。各单位于2026年9月18日前，将经单位主要领导审核签字后的项目库明细表和项目实施方案纸质件各一份，报送至区农业农村委（区行政综合楼535办公室），同时电子档报送至渝快政张云春。逾期未报视为放弃申报工作。

附件：1.重庆市永川区2027年帮扶资金项目库明细表

2.永川区××2027年××项目实施方案（模板）

3.《重庆市巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库管理工作指南》

重庆市永川区农业农村委员会

2026年8月18日

（联系人：张云春，联系电话：18302392402）

（此件公开发布）

附件1

重庆市永川区2027年帮扶资金项目库明细表

序号

项目名称

项目类型

项目子类型

建设任务

建设性质

实施地点

绩效目标

群众参与和利益联结机制

绩效目标申报

实施单位

规划年度

是否纳入年度项目实施计划

时间进度

安排

资金规模和

筹资方式

受益对象（人）

是否以工代赈方式实施项目

是否易地扶贫搬迁后扶项目

项目

归属

是否贫困村提升工程

是否资产收益

是否增加村集体经济收入

项目负责人

联系电话

年度总目标

产出指标

效益指标

满意度

主管部门

业主单位

实施年月

完工

年月

小计（万元）

财政资金

群众自筹等其他资金

受益总人口数

其中脱贫人口和监测对象人数

解决“两不愁三保障”项目

“巩固提升类”项目

是否资产收益扶贫

资产收益分配方案（简述）

是否增加村集体经济收入

村集体经济收入分配方案（简述）

数量指标

质量指标

时效指标

成本指标

经济效益

社会效益

可持续效益

帮扶资金

其他财政资金

合计

……

填报人：审核单位：乡镇（盖章）、主管部门（盖章）

附件2

永川区××2027年××项目实施方案（模板）

项目名称：永川区×××2027年×××项目

项目实施单位：×××××××

通讯地址：×××××××

邮政编码：×××××××

联系人：××× 职务：×××

联系电话：×××××××

项目主管部门：×××××××

联系人：××× 职务：××××××

联系电话：×××××××

填制日期：2026年月日

一、项目背景

简述政策依据、现实需求、项目实施必要性及可行性，需结合上级文件、工作部署、现存问题。

二、项目名称及建设地点

项目名称：永川区×××2027年×××项目

建设地点：重庆市永川区×××

三、建设内容及资金来源

（一）资金来源。项目总投资××万元，其中申请帮扶资金××万元。

（二）资金建设内容及投资标准

建设内容分项具体说明，每项须有定性表述和定量数据，即明确建设内容、规模、标准、数量，非必要不指定名牌。

四、建设计划

（一）××年×月至×月，例：进行项目申报、项目实施前期工作。

（二）××年×月至×月，例：施工建设，设备采购等。

（三）××年×月，例：项目验收。

（四）××年×月，例：项目工程结算，投入生产运营。

五、保障措施

（一）组织保障。例：成立项目实施领导小组，对项目实施全过程进行监督，保障项目顺利实施。

（二）制度保障。例：项目实施接受×××、×××、×××全程监督，定期公示项目进展情况和资金使用情况。项目结束后，接受上级部门的审计监督。

（三）资金管控。例：规范资金拨付使用，强化全过程核查，严格落实专款专用，加强绩效监控。

六、绩效目标

（一）经济效益。列明可考核可量化指标。例：通过××方式增加收入，受益农户××户××人，其中脱贫户及监测对象××户××人。同时进一步壮大村集体收入，每年增加村集体收入××元。

（二）社会效益。列明可考核可量化指标。例：一是解决就业增收，提供就业岗位××个，人均增收××元/年。二是辐射带动周边农户参与××产业发展，通过土地流转、产品供应等多种方式，盘活农村闲置资源、拓宽农户增收渠道。带动周边农户××户参与，预计户均增收××元/年。三是建立保底收益机制，通过规范化合作运营等方式，统一技术指导及生产标准，落实收益兜底保障。预计带动周边农户××户，户均增收××元/年。

（三）生态效益。例：通过标准化、规范化产业培育，有效改变传统粗放生产模式，减少化肥、农药使用，降低面源污染。同时进一步盘活闲置土地、撂荒地，提升土地使用效益。

七、联农带农机制

建立2种以上联农带农机制，量化指标，例：土地流转、务工就业带动、入股分红、保底收益产销对接、订单农业、产业辐射带动等。

八、资产管理及后续运营

（一）资产管理。例：一是明晰资产确权等相关事宜，××××××××××。二是落实资产管理等相关事宜，××××××××。

（二）运营模式。××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××

2026年月日