部门镇街
| 索引号： | 115003830093366270/2024-00666 | 发文字号： | 渝教安函〔2024〕76号 | ||
| 发布机构： | 永川区教委 | 成文日期： | 2024-12-16 | 发布日期： | 2024-12-20 |
| 标题： | 重庆市教育委员会关于切实做好岁末年初校园安全工作的通知 | ||||
| 主题分类： | 教育 | 有效性： | |||
| 索引号： | 115003830093366270/2024-00666 | ||||
| 发文字号： | 渝教安函〔2024〕76号 | ||||
| 发布机构： | 永川区教委 | ||||
| 成文日期： | 2024-12-16 | ||||
| 发布日期： | 2024-12-20 | ||||
| 标题： | 重庆市教育委员会关于切实做好岁末年初校园安全工作的通知 | ||||
| 主题分类： | 教育 | ||||
| 有效性： | |||||
重庆市教育委员会
关于切实做好岁末年初校园安全工作的通知
各区县（自治县）教委（教育局、公共服务局），各高校，各直属单位：
为深刻汲取深圳深江铁路“12·4”地面坍塌事故、山东省荣成市“12·7”火灾事故教训，认真落实教育部、市委市政府有关工作部署和教育部办公厅《关于做好今冬明春校园安全隐患排查整治工作的通知》（教发厅函〔2024〕27号）、市安委办《关于深刻汲取近期事故教训扎实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（渝安办〔2024〕95号）、市消安办《关于进一步加强当前火灾防控工作的紧急通知》（渝消安办发〔2024〕17号）等文件要求，现就切实抓好岁末年初教育系统安全稳定工作通知如下。
一、加强建设施工领域安全监管。各区县教育部门、各校要对涉校建设项目开展前置风险评估，明确安全管理事项，杜绝不具备安全资质、条件和管理能力的单位或队伍承接项目。要对涉校建设施工底数进行再排查再摸底，全面掌握本单位建设施工项目的现状、进度和风险点位，加强施工现场安全管理，严格区分施工区域与学生活动区域之间的界限。要深化有限空间及有毒有害场所作业管理，重点盯住瓦斯、火灾、坍塌、突水突泥等重大风险，作业应由专业人员操作，作业前严格“三检查”（检查作业环境是否安全，检查装备设施是否齐全有效，检查安全防护措施是否到位），作业中严格“三步骤”（先通风、再检测、后作业），严防有限空间及有毒有害场所发生事故。
二、深化消防安全排查整治。各区县教育部门要督促属地中小学幼儿园和校外培训机构严格按照《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》《校外培训机构消防安全管理九项规定》要求，全面开展消防安全隐患排查整治。各校要以教学楼、学生宿舍、图书馆、食堂等人员密集场所为重点，全面整治违规使用大功率设备、充电设备长时间高负荷运行、离人未关电源、私拉乱接电线、电气线路过载老化、消防设施损坏停用、占堵消防通道、封闭安全出口、电动自行车违规停放充电、违规存放易燃易爆物品、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规使用电气焊、违规用电用气等高风险问题。要以燃气管道“带病运行”专项治理为重点，围绕“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”等进行全覆盖排查整治，全面起底整治交叉、穿越、占压、间距不足、老旧破损管线“带病运行”等风险隐患。
三、强化交通安全管理。各区县教育部门、各校要主动会同公安、交通、城管等部门，依托“重庆市学生交通安全提升行动”“中心城区缓堵保畅行动”“校园周边停车综合治理”等专项行动，持续优化校园周边交通环境。加强学生交通安全教育，未满12周岁的未成年人不得骑行自行车上道路，未满16周岁的未成年人不得骑行电动自行车，未满18周岁的未成年人不得驾驶机动车辆。同时，要教育已达到骑行年龄的学生要遵守交通法规，安全谨慎骑行，不得超员、超速、占道骑行，不得无证驾驶或驾驶无牌照、无安全设施的二轮摩托车。要强化校车安全管理，落实校车日常运行维护与检验，校车不得在极端天气和急弯、陡坡、临崖等危险路段行驶。要加强研学活动等包车管理，严禁使用“两非一租”（营转非大客车、非营运大客车、9座以上租赁客车）车辆运送师生，并落实“五不租”（不租用未取得客运经营许可的经营者的车辆、不租用未持有有效《道路运输证》的车辆、不租用未安装卫星定位装置的车辆、不租用未投保承运人责任险的车辆、不租用未签订包车合同的车辆）要求，严防涉校涉生交通事故。
四、提升防灾减灾救灾能力。要提前组织开展针对冬季雨雪冰冻等极端天气的风险研判，主动扛牢极端天气和自然灾害防、备、应、减、救全链条责任，重点补齐预警“叫应”不闭环、应急联动不顺畅等短板，确保在遭遇暴雪、暴雨、地震、台风、滑坡、泥石流等极端天气和自然灾害时，第一时间发出预警、第一时间紧急避险，必要时果断停课停学，迅速组织师生疏散转移，最大程度避免伤亡。要加强与属地应急、气象、水利、地震等相关部门的协调联动，在宣传教育、灾情预警、备灾应灾、灾后重建等方面凝聚最大合力。
五、夯实校园安防建设。各区县教育部门、各校要强化校园安全管理、门岗值守、进出查验等校内日常安全管理措施，严防无关人员及管制刀具、爆炸物等危险物品进入校园。要加强门卫、保安、应急力量配置，中小学幼儿园至少配备1名年轻力壮具有防暴能力的男性保安，配足配齐硬质隔离和防冲撞设施，对仅配备隔离墩的学校要会同公安机关加快整改。要推进校地、校警、校群联动联防联治，落实中小学幼儿园上放学高峰时段“高峰勤务”“护学岗”制度，严防校外人员车辆等冲撞袭击等极端事件。
六、细化矛盾纠纷排查化解。各区县教育部门、各校、各单位要加强风险源头防控，加强单位和校内人员管理，关注教职工学生心理状况，思想情绪及日常行为。要重点针对肇事肇祸高风险人员、极端言行人员、“三失一偏”人员、重点利益诉求群体、校外培训机构非正常营业受损家长群体、缠访闹访老户、勒令退学学生、心理健康监测异常师生等重点群体及人员，积极协调公安、社区等落实好重点人员管控措施，严防发生到市进京集访，严防发生重大网络舆情及涉校涉生极端案事件。
七、营造宣传教育浓厚氛围。各区县教育部门、各校要加强消防、交通、防中毒、防欺凌、防性侵、防高坠、防踩踏、反恐防暴、远离危险玩具和游戏等安全教育，落实好中小学“1530”安全教育机制。近期，要加强冬季取暖安全宣传教育，严防“一氧化碳中毒”事件。针对岁末年初电信网络诈骗易发高发现象，要加强师生识诈、反诈宣传教育，加强学生“两卡”监管，严防学生转借售卖银行卡，严防学生被不法分子利用，组建“简易组网GOIP”设备（俗称“手机口”）参与网络诈骗。要加强“两节三夜”学生安全教育，严格落实学生日常外出请假销假及就寝点名制度，节假日期间，要加强家校协同，准确掌握学生去向，共同做好安全教育与管理工作。严格校内活动审批管理，到2025年春节前，学校原则上不举办大型活动，如确需举办，应做好风险研判、制定应急预案，把责任落实到具体人员，确保安全稳定。要认真贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》，充分发挥“小手拉大手”作用，在放寒假前对学生开展烟花爆竹管理主题教育活动。要持续通过发放安全知识读本、发放致家长一封信、发放寒假安全手册、开设专题安全教育课、邀请法治副校长入校讲座等形式广泛普及各类安全知识，及时发布各类安全提示，大力营造安全宣传教育浓厚氛围。
八、全力提升应急处突合力。各区县教育部门、各校、各单位要建立健全应急工作机制，及时修订完善应急预案，有针对性的开展反恐防暴、消防疏散等方面的应急演练，提高广大师生员工安全防范意识与自护自救能力。要主动加强与属地宣传、网信、公安、信访、应急、消防等部门的沟通联系，合力织密政治安全防护网，合力提升涉校涉生突发事件应急处突能力。元旦、春节等重要时段，严格执行24小时专人值班、领导干部在岗带班和重大事故灾害第一时间报告制度，确保突发事件能够迅速响应、快速妥善处置，全力保障师生生命安全和校园和谐稳定。
联系人及联系电话：陈力、黄廷杰（安稳办），60393004。
重庆市教育委员会
2024年12月16日
（此件公开发布）
渝公网安备50011802010123号
