重庆市永川区交通运输委员会

重庆市荣昌区交通运输委员会

关于审批永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）

主体工程施工图设计的复函

安徽建工集团（重庆永川）高速公路有限公司：

你司《关于审批永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）主体工程施工图设计文件的函》（永川高速函〔2026〕7号）收悉。根据《重庆市交通运输委员会关于永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）初步设计的批复》（渝交路〔2025〕58号）和《重庆市交通运输委员会关于永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）初步设计概算的批复》（渝交路〔2026〕8号）确定的建设模式、建设规模、技术标准和概算总投资，经审查，复函如下：

一、建设规模与技术标准

（一）建设规模

永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）项目是永川“一环十二射”高速公路网的第十射，路线起于永川城区西侧海棠大道，接G9909重庆都市圈环线高速，向西经青峰镇、红炉镇、永荣镇后进入荣昌区，接荣昌至自贡高速公路，全长约24.359km。

全线大中桥2434.1m／13座；车行天桥11座；涵洞41道、车行通道15道；特长隧道3286m／1座；设互通式立交4处，其中枢纽式互通立交2处（胡豆坪枢纽互通、直升枢纽互通），一般互通立交2处（红炉互通、永荣互通）；全线设主线收费站1处，匝道收费站2处。

根据项目前期工作开展情况，胡豆坪枢纽互通（主线桩号为K0＋000～K2＋780）、金银坳隧道（主线桩号为K8＋370～K11＋649）和红炉互通（主线桩号为K12＋000～K13＋400）三处工点已于2026年3月6日经《重庆市永川区交通运输委员会关于永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）胡豆坪枢纽互通、金银坳隧道及红炉互通施工图设计的复函》（永交通函〔2026〕35号）进行批复，本次不再批复。

（二）技术标准

全线设计速度100km／h，采用双向四车道高速公路标准建设，整体式路基宽度26.0m，其中行车道2×2×3.75m，中间带3.5m（中央分隔带2.0m，两侧路缘带2×0.75m），硬路肩2×3.0m，土路肩2×0.75m；分离式路基宽度13.0m，其中行车道2×3.75m，右硬路肩3.0m（含右侧路缘带0.5m），左硬路肩1.0m（含左侧路缘带0.75m），土路肩2×0.75m；整体式桥梁宽度25.5m，分离式桥梁宽度12.5m；隧道单洞建筑限界净宽10.75m。

全线设计荷载等级采用公路－I级，其余技术指标均按《公路工程技术标准》（JTGB01－2014）执行。

二、专业意见

施工图设计根据初步设计批复意见进一步对设计方案等进行了细化和深化，设计文件符合公路工程强制性标准及有关技术规范和规程要求，设计深度基本满足交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》有关规定，在进一步深入贯彻《实施绿色公路建设的指导意见》《打造公路水运品质工程的指导意见》基础上，按批复及相关审查意见修改完善后，可用于指导施工。

（一）路线

路线走向和技术标准与初步设计批复意见一致，路线设计在初步设计的基础上做了进一步优化，较好地结合了地形、地物、环境、工程地质等条件，充分考虑了主要控制因素及环境敏感点影响，平纵指标取值基本合理，路线方案总体可行，原则同意本次路线方案。

1．进一步加强与沿线城镇沟通，结合地方公路服务功能及本项目具体情况进一步优化改路路线，确保改路改沟、管线交叉、分离立交、通道等设置合理，减少对居民生产生活及交通出行的影响。

2．进一步加强项目沿线城镇规划、厂矿企业、电力设施、油气管线、铁路规划的调查，优化路线与其干扰因素的相对位置关系，制定安全保障技术措施，补充完善与相关权属单位签订的书面协议。

3．尽快完成地灾、水土保持方案等各专项评价报告及审查批复工作，针对批复内容，核查设计所采取的针对性措施。

4．结合地形、地质条件，合理运用技术指标，进一步优化路线平、纵、横设计及互通式立交设计，降低填挖高度，增设必要的支挡及加固工程收缩坡脚等措施减少用地，严控公路用地。

5．根据施工图设计文件修编情况及时更新相关数据，进一步核实各指标数据情况，保证前后一致。

6．进一步完善对运营高速公路有影响路段的施工组织方案，确保施工、通行安全。

7．结合《环境影响报告书》《水土保持方案报告书》和详勘成果，进一步优化不良地质、支挡防护等处治方案，核查大中桥梁的结构验算及细节设计，并结合《安全性评价报告》进一步完善设计方案。

（二）工程地质

施工图设计阶段工程地质勘察采用工程地质测绘、水文地质调绘、钻探、轻型钻探、物探（综合测井、声波测井）、水文地质试验、资料收集与分析等综合性勘察作业手段，勘察工作方法合理，勘察成果总体上满足施工图设计的需要。

1．加强不良地质观测和深挖方路段的稳定性监测。

2．加强施工过程中边坡岩性及层面检验，以核实边坡防护形式、边坡坡率、支挡加固方案等是否合理。

3．加强桥梁墩台位置边坡稳定性核查，施工过程中减少施工扰动，并加强稳定性监测。

（三）路基工程

标准断面型式和支挡防护结构选择合理，排水系统设计基本完善。

1．按照《重庆市高速公路路基标准化设计指南》（CQJTG／TD04－2021）要求，进一步核实路基标准断面型式、特殊路基处理方式、支挡防护结构、排水系统等设计内容，确保符合相关规范要求。

2．加强对路基影响范围内房屋、铁塔等重要构造物的调查，设计中应充分考虑路基开挖或加载对构造物的影响，适当加强路基支挡防护，确保既有构造物安全。

3．加强深挖路堑、高填陡坡路段、高填软基路段的整体稳定性验算和处治工作，加强特殊路段监测设计。施工过程中应做好动态监测与临时防护工程。

4．进一步核查各路段软基工点处治措施、处治范围及数量的准确性，以指导施工，并在施工过程中应做好动态监控。

5．结合勘察资料进一步核查路基防护、支挡工程的地质条件，地基承载力是否满足要求，合理确定并完善边坡坡率及防护形式等细部设计，加强工程防护与生态防护相结合，确保边坡稳定和景观效果。

6．进一步核查路基防护、支挡工程选取的墙身尺寸与通用图是否一致，地基承载力是否满足要求。在施工过程中应采取有效措施截排地表水和导排地下水，加强安全防护，严禁大爆破、大开挖，并做好挡土墙墙背回填压实工序。

7．结合地质资料进一步核实挡墙的稳定性及安全性，根据实际地质地形情况和稳定性计算结果，合理确定和完善挖方边坡坡率及防护形式等细部设计，采用工程防护与生态防护相结合的措施加强边坡防护，确保边坡稳定和景观效果。

8．结合横断面布设、挖方边坡加固以及高填软基处理方案的优化，通过调整边坡坡率、支挡结构形式及边坡分级平台的合理布置等措施，力争达到土石方填挖平衡，减少取、弃土场数量。

9．进一步核实路基挖方、填方清表、软基等工程量，相关工程量要参与土石方统一调配。

10．按照交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》及重庆市公路局《关于加强高速公路弃（取）土场管理的通知》（渝交委路〔2012〕117号）要求，高度重视全线取弃土场相关设计，优化弃土场选址，进一步加强挖方及隧道洞渣路用性能试验，加强弃方综合利用，完善弃土场的稳定性评价及工点设计，细化防排水工程设计，严防水土流失及次生灾害。

11．在施工过程中应做好临时排水设施与永久排水设施相结合的工作，经常维护临时排水设施。同时充分考虑环评、水保要求，减少对环境的污染和破坏。

（四）路面工程

原则同意设计采用的路面结构层型式，路面磨耗层骨料采用玄武岩。

1．路面结构。

主线及枢纽互通匝道路面：4cm细粒式SBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料SMA－13上面层＋6cm中粒式SBS改性沥青混凝土AC－20C中面层＋8cm粗粒式沥青混凝土AC－25C下面层＋0.6cm改性沥青同步碎石封层＋20cm水泥稳定碎石上基层＋20cm水泥稳定碎石下基层＋20cm水泥稳定碎石底基层。沥青面层之间设改性乳化沥青粘层，基层顶面设乳化沥青透层。

一般式互通匝道路面：4cm细粒式SBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料SMA－13上面层＋6cm中粒式SBS改性沥青混凝土AC－20C下面层＋0.6cm改性沥青同步碎石封层＋20cm水泥稳定碎石上基层＋20cm水泥稳定碎石下基层＋20cm水泥稳定碎石底基层。沥青面层之间设改性乳化沥青粘层，基层顶面设乳化沥青透层。

桥面铺装：4cm细粒式SBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料SMA－13上面层＋6cm中粒式SBS改性沥青混凝土AC－20C下面层＋防水粘结层。

隧道路面：4cm细粒式SBS改性（阻燃）沥青玛蹄脂碎石混合料SMA－13上面层＋6cm中粒式SBS改性沥青混凝土AC－20C下面层＋防水粘结层＋26cm水泥混凝土面板＋15cmC20水泥混凝土基层，在无仰拱段在基层下增设15cmC20混凝土整平层。

短路基路面：4cm细粒式SBS改性沥青玛蹄脂碎石混合料SMA－13上面层＋6cm中粒式SBS改性沥青混凝土AC－20C下面层＋防水粘结层＋26cm水泥混凝土面板＋18cmC20水泥混凝土基层＋10cmC25水泥混凝土底基层。

收费广场：28cm水泥混凝土面层＋20cm水泥稳定碎石基层＋20cm水泥稳定碎石底基层。

2．细化路面原材料及混合料的技术指标和试验方法，明确路面设计控制指标及有关验算结果，补充完善路面结构设计计算书等内容。

3．完善水稳碎石混合料组成设计，优化相关拌和工艺，保证施工质量。

4．合理确定密级配沥青混合料矿料集配范围，明确热拌沥青混合料施工各环节的温度抽检频率，有效控制混合料离析。

5．强化隧道进出口路段及陡坡弯道等特殊路段路面设计。

6．综合考虑区域气候与交通量等因素，重点对各沥青层、封层的材料技术指标参数进行核查与优化，提高各结构层的粘结性，强化沥青混合料抗水损害性能。

7．进一步完善路面排水，细化土路肩、超高路段路表水收集等设计，保障行车安全性。

（五）桥涵工程

全线桥涵设计方案充分考虑了施工及运营安全，具有一定的安全可靠性、经济合理性、技术先进性及施工操作性，桥涵位置、结构型式和孔跨布置等基本合理，设计深度基本满足施工图设计要求。

1．涉河桥梁应补充行洪论证报告，桥型方案、施工组织设计应满足行洪论证报告相关结论和要求，实施前应上报水利部门进行审批。

2．重视互通区桥梁拼宽设计，细化拼宽施工技术要求，确保结构安全与施工可行。

3．加强施工期和运营期的桥梁结构受力和稳定性验算，并根据验算成果调整钢筋配置，补充完善相应的施工工艺和技术要求，确保工程质量、施工安全和桥梁结构安全及耐久性。

4．按照《关于进一步加强高速公路桥梁支座设计及施工质量控制的通知》（渝交委路〔2012〕103号）要求，加强对桥梁交接墩支座的受力验算，完善支座预埋钢板和支座安装的细部设计，防止支座滑移量大、墩柱偏位等病害发生。

5．进一步核实桥梁护栏技术参数，确保满足《公路交通安全设施设计规范》（JTG　D81－2017）及《公路交通安全设施设计细则》（JTG　／T　D81－2017）要求。

6．桥梁设计应充分考虑运营、养护管理需要，按照《公路桥梁养护技术规范》的有关规定，补充完善大桥的养护要点设计以及运营安全的应急预案设计，以指导桥梁的管养工作。

7．进一步优化天桥设计，禁止在中央分隔带上设置人行天桥桥墩；尽量避免在中央分隔带上设置车行天桥桥墩，受结构影响不可避免的，细化中央分隔带上桥墩的防撞设计，相应构造不得侵占建筑限界；结合当地交通通行需求及施工工艺要求，合理确定桥下净空。

8．加强对通道、涵洞的水文计算，并根据沿线居民生产生活需求，优化通道及涵洞的断面尺寸；进一步核实、完善互通区排水涵洞设置，重视涵洞出口的导流构造物设计，对水流梯度较大的需增加消能构造设计。在施工过程中涵洞进出水口的沟底应整理顺直，与上下游导流、排水设施的连接应圆顺、稳固，保证流水顺畅。

（六）路线交叉

路线交叉及服务设施总体布局、规模、位置等基本合理，施工图设计基本执行了初步设计批复意见，设计基本适应现场地形，总体布局基本合理，满足沿线交通出入和转换需求。

同意在K21＋593.625处设置永荣互通，采用A型单喇叭主线下穿方案，收费车道数为3入3出；在项目终点设置直升枢纽互通，与荣昌环线高速公路相接形成三路交叉的枢纽互通。

1．结合路网和地方规划，综合考虑沿线相交道路的功能、等级、交通量、地形和地质条件等因素，本着便民利民的原则合理设置分离式立交、通道和天桥等其他路线交叉。通道、天桥的净空设置应充分考虑远期发展需要。

2．进一步核查各互通式立交的技术指标采用，应满足《公路路线设计规范》和《公路立体交叉设计细则》的相关规定。

3．进一步完善与油气管线、水资源管线、物流通道、荣昌环线高速等交叉权属单位及行洪单位的对接情况并形成意见结论，支撑互通方案合理性。

4．根据规范和细则要求逐一核查匝道超高取值。

5．进一步核实匝道范围内排水情况，确保互通区内排水顺畅。

6．进一步补充完善直升枢纽互通的交通组织设计。

（七）其他工程

其他工程设计内容基本齐全，基本符合文件编制办法的要求。

1．进一步完善全线改路、改沟（渠）设计，恢复原有道路、管线和农用灌溉设施的功能，以满足公路沿线人民群众生产生活的需要。

2．加强现有改移方案的边坡防护、排水及安全设施设计。

三、实施要求

（一）督促设计单位按照现行部颁相关技术标准和规范认真校核，进一步修改和完善设计文件，确保设计方案及设计细节满足规范要求。本批复未包括绿化景观工程、交通工程及沿线设施等内容，应尽快开展相关设计，并与主体土建工程同步建成投入使用，其建设规模和投资应控制在初步设计批复范围之内，设计完成后报我委另行审批。

（二）做好开工前的各项准备，认真履行建设单位职责，按照有关规定完善质量报监和施工许可、水土保持方案报批等基本建设程序。进一步完善管理制度，加强工程管理，建立健全质量安全保证体系，落实创建绿色公路、打造品质工程的有关要求，全面推行施工标准化和平安工地建设。

（三）加强安全管理，保证安全生产投入，确保工程质量、安全。认真开展桥梁和隧道施工安全风险评估工作，组织制订切实可行的施工组织方案并实施。对存在一定技术难度和风险的工程及重要环节，应督促施工单位编制专项施工技术方案和安全生产预案，按规定程序审批后方可实施。

（四）加强施工过程的控制和管理，建设单位要督促现场施工和监理单位复核实际开挖地质情况，发现与设计勘察资料有重大出入并有可能影响安全的，应及时采取措施，确保安全。施工过程中应严格执行安全生产管理的有关法律法规，落实安全生产责任和措施，严格按照有关技术标准、规范、操作规程和经批准的组织方案实施。规范分包和用工管理，按照《保障农民工工资支付条例》要求，全面实行农民工实名制，落实农民工工资保证金制度、施工现场维权信息公示制度、工资专用账户管理制度和银行代发工资制度，按要求接入“渝悦·根治欠薪”平台。加强质量安全管理，注重环境保护、水土保持和节能减排，确保工程质量、施工安全和建设工期。

（五）严格按照核定的预算控制工程投资，加强项目建设管理，确保工程质量，按期完成工程建设任务。

（六）本项目总工期36个月（自开工之日起）。

服务监管码：5001188115XKCK20260629000087988286

重庆市永川区交通运输委员会  重庆市荣昌区交通运输委员会

2026年6月29日

（此件公开发布）