部门镇街
| 索引号： | 11500383009336512R/2021-00108 | 发文字号： | 永川府办发〔2021〕32号 | ||
| 发布机构： | 永川区政府办公室 | 成文日期： | 2021-04-07 | 发布日期： | 2021-04-16 |
| 标题： | 重庆市永川区人民政府办公室关于印发2021年永川区政务服务工作要点的通知 | ||||
| 主题分类： | 电子政务 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383009336512R/2021-00108 | ||||
| 发文字号： | 永川府办发〔2021〕32号 | ||||
| 发布机构： | 永川区政府办公室 | ||||
| 成文日期： | 2021-04-07 | ||||
| 发布日期： | 2021-04-16 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区人民政府办公室关于印发2021年永川区政务服务工作要点的通知 | ||||
| 主题分类： | 电子政务 | ||||
| 有效性： | |||||
永川府办发〔2021〕32号
重庆市永川区人民政府办公室关于
印发2021年永川区政务服务工作要点的通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：
《2021年永川区政务服务工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市永川区人民政府办公室
2021年4月7日
（此件公开发布）
2021年永川区政务服务工作要点
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。全区政务服务工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实全国、全市深化“放管服”改革优化营商环境会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，积极探索创新，着力固根基、补短板、创示范，持续优环节、减材料、压时限、降成本，推进政务服务标准化、规范化、便利化，让企业和群众办事更高效、体验更愉快。
一、做好事项清单调整公布。依据全市事项调整清单，逐一对照清理，在区政府门户网站和全市政务服务事项管理系统发布调整后的永川区行政权力事项和公共服务事项清单，确保数据同源、同步更新、同频服务。逐项梳理行政备案事项，规范备案程序，严禁以备案之名行审批之实。（牵头单位：区司法局；责任单位：区级政务服务机构）
二、协同推进营商环境建设。全面落实开办企业、劳动力市场监管、办理建筑许可、政府采购、招标投标、获得电力、获得用水用气、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、知识产权创造保护和运用、跨境贸易、纳税、执行合同、办理破产、市场监管、政务服务、包容普惠创新等18项评价指标改革举措，打造环节最少、时间最短、成本最低、服务最优的营商环境最优区。（牵头单位：区民营经济促进中心；责任单位：区市场监管局、区人力社保局、区住房城乡建委、区经济信息委、区规划自然资源局、区金融办、区法院、区财政局、区发展改革委、区行政服务中心、区商务委、区税务局）
三、开展证明事项告知承诺制改革试点。做好重庆市第一批办理行政事项类33项证明事项、办理公共服务事项类23项证明事项告知承诺制发布、宣传和培训，推广运用证明事项告知承诺书，修改完善办事指南，规范工作流程，加强事中事后核查，推进信息共享和诚信管理，强化风险防控，逐步将证明事项告知承诺制推广至水、电、气、网、教育等公共服务行业，为全市提供可复制、可推广的工作标准和规范。（牵头单位：区司法局；责任单位：区政府有关部门、有关单位）
四、推行涉企经营许可事项告知承诺制。做好重庆市第一批50项涉企经营许可事项告知承诺制发布、宣传和培训，修改完善办事指南，制作告知承诺书格式文本，落实一次性告知制度，细化操作流程，落实事中事后监管，确保涉企经营许可告知承诺制改革既激发市场主体活力，又能有效防控风险。（牵头单位：区发展改革委；责任单位：区政府有关部门、有关单位）
五、推进“川渝通办”“跨省通办”。做好“川渝通办”“跨省通办”事项发布和办理途径宣传。完善区行政服务中心一窗综办区、区行政服务中心B区、住房公积金永川分中心“川渝通办”“跨省通办”专窗服务功能。在企业开办专区、区车管所增设“川渝通办”“跨省通办”专窗。开展“渝快办”“川渝通办”业务培训，落实专人做好咨询引导、受理和办理服务，助推“双城经济圈”建设和发展。（牵头单位：区行政服务中心；责任单位：区级相关政务服务窗口单位）
六、做实“一件事一次办”。对我区已发布194项“一件事”套餐，要加快推进流程优化、表单整合，实现“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。对市级统筹发布的第一批26项“一件事一次办”套餐，要引导群众和企业集成办理“一件事”所涉政务服务事项，提高“一件事”办理量。第二批市级统筹的“一件事一次办”套餐发布后，区级有关部门要确定专人网上领取、配置和运行。（牵头单位：区行政服务中心；责任单位：区级相关政务服务机构）
七、推广运用好“渝快办”。抓好人员培训，提高业务水平。做好电子政务外网安装铺设，实现每个政务服务岗位全覆盖。坚持使用“渝快办”办理业务，确保事项应上尽上，线上线下同步办理、数据一致。涉及专网审批数据要即办即录“渝快办”，实现“渝快办”网上办增量。引导办事群众在渝快办电脑端、移动端、二维码、评价器、自助终端、热线电话、短信、小程序开展“好差评”，实现评价渠道全覆盖，主动评价数据全量归集，差评整改率、回访率达到100%。（牵头单位：区行政服务中心；责任单位：区级政务服务机构和各镇街）
八、提高网上办事深度。全区行政许可事项“全程网办”占比达到85%以上，依申请类政务服务事项“全程网办”占比达到75%以上。国家政务服务平台、“渝快办”平台交办投诉处理事项响应率达100%。依托“渝快办”平台探索智能申报、即批即得服务。推进区级部门政务服务数据向全区共享平台归集，实现信息共享共用，群众和企业办事不再重复提交申请材料。（牵头单位：区行政服务中心；责任单位：区级政务服务机构和各镇街）
九、提高政务服务便捷度。持续推进减环节、减时间、减材料、减跑动，调整后的部门、镇街依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少85%以上、平均跑动次数不超过0.2次、即办件事项比例达到45%以上。（牵头单位：区行政服务中心；责任单位：区级政务服务机构和各镇街）
十、深化工程建设审批改革。探索工程建设项目技术审查与行政审批“适度分离”，对不影响安全和公共利益的要件实行“容缺后补”。推行工程建设项目分级分类管理，提高质量管控水平，确保社会投资小型低风险建设项目全流程23天办结。（牵头单位：区住房城乡建委；责任单位：区规划自然资源局、区发展改革委、区生态环境局、区城市管理局、区水利局、区交通局、区消防救援支队、区气象局）
十一、探索水电气网报装联动服务。落实水电气网等市政公用企业进驻区行政服务中心设立水电气网协同报装受理窗口，编制办事指南和工作流程，建立牵头和协同单位联动、代办跟班、联合会商、协同化作业、告知承诺等工作机制，厘清相关部门、市政公用企业职责，稳步有序推进非居民用户水电气网报装联动服务取得实效。（牵头单位：区规划自然资源局；责任单位：区住房城乡建委、区城市管理局、区水利局、区交通局、重庆永川燃气有限责任公司、重庆市永川区侨立水务有限公司、国网重庆永川供电分公司、中国电信永川分公司、中国移动永川分公司、中国联通永川分公司、中国铁塔永川分公司、永川广电公司等）
十二、深化“证照分离”改革。全年取消审批、改为备案或实行告知承诺制的事项达到100项以上。简化企业注册登记手续，除法律、行政法规规定的特定领域和国务院决定设立的前置审批事项外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。建立部门信息共享、协同监管和联合奖惩机制，落实事中事后监管措施。推进“一业一证”改革，开办企业全流程实现“一网通办、一次提交、一日办结、一窗领取”。（牵头单位：区市场监管局；责任单位：区级相关政务服务机构）
十三、加强社会信用体系建设。完善失信约束制度和失信惩戒措施清单，规范失信惩戒行为。在生态环境、科研诚信等领域落实分级分类监管，根据不同信用等级，实施差异化监管措施。加强各部门间的企业和个人诚信数据归集，提高数据归集质量。创新“信易贷”等“信易+”惠民便企应用，增强市民信用价值获得感。（牵头单位：区发展改革委；责任单位：区级政务服务机构）
十四、为老年人提供便利化服务。在各办事大厅等场所增设无障碍通道，设置必要的线下办事渠道，为老年人提供现场咨询、指引等便利化服务。推动高频政务服务向基层延伸，便于老年人就近办理。完善“渝康码”管理，不得将“渝康码”或其他“健康码”作为进入办事大厅的唯一通行凭证。开通绿色通道，为残疾人、老年人等弱势群体提供优先办理服务。推广“渝快办+邮政”服务模式，开展上门揽件、办件结果寄达等服务。为老年人提供帮办、代办等精细化、个性化服务，切实增进老年人办事的获得感。（牵头单位：区行政服务中心；责任单位：区机关事务管理中心、区人力社保局、区医保局、区公安局、区民政局、市住房公积金管理中心永川分中心和各镇街）
十五、创新区行政服务中心运行机制。以办公场地搬迁为契机，全面推进信息化、智能化、自助化建设。以综合窗口建设为重点，运用数据通道、电子签章和电子签名等信息技术，全面推进“一窗受理、受审分离、统一发件、无差别服务”，实现线上“一网办”，群众和企业办事“一次都不跑”，线下“一窗办”，群众和企业办事“最多跑一次”。以政务服务效能考核为抓手，通过大数据分析找问题、查原因、补短板、强弱项，确保永川政务服务水平在全市考核排位中处于领先水平。（牵头单位：区行政服务中心；责任单位：入驻区行政服务中心部门和单位）
十六、强化镇街、村（社区）两级中心场地建设。对办公场地未达标的朱沱镇、三教镇、仙龙镇、临江镇、何埂镇、红炉镇、大安街道、陈食街道等8个镇街公共服务中心，采取月调度、季督查方式，加快办公场地改建、扩建、新建进度，帮助协调解决选址、筹资、审批等问题，确保镇街公共服务中心场地建设全部达标，所有依申请办理政务服务事项全部入驻公共服务中心开展“一站式”服务。在朱沱镇开展“一窗综办”改革试点。鼓励有条件的镇街对村（社区）便民服务中心办公场地提档升级，丰富服务功能，提升基层政务服务能力。（牵头单位：区行政服务中心；责任单位：相关镇街）
十七、及时如实报送政务服务工作情况。每月5日前各部门、各镇街向区行政服务中心及时如实报送逐项政务服务事项办件、工作要点所涉任务逐项落实、典型案例经验做法、自我评估存在的问题及下个月工作计划，杜绝迟报、漏报、虚报、瞒报。（责任单位：区级政务服务机构、各镇街）
十八、落实政务服务保障措施。把政务服务纳入各部门、各镇街年度经济社会发展实绩内容进行考核。组建政务服务监督评议团，每季度对各部门、各镇街政务服务效能开展一次评议。每月对政务服务开展一督查一通报。落实场地建设、窗口人员服装、办公设备、系统升级改造、自助服务终端等经费保障。（责任单位：区政府督查办、区行政服务中心、区财政局）
抄送：区委办，区人大办，区政协办。
重庆市永川区人民政府办公室 2021年4月8日印发
渝公网安备50011802010123号
