永发改函〔2023〕96号

重庆市永川区发展和改革委员会

关于区人大第十八届第三次会议第5号提案的复函

刘荣代表：

您提出的《关于加快我区页岩气产业发展的建议》（第5号）收悉。您的建议很好，我委非常重视，结合我区页岩气勘探开发及产业发展推进工作以及相关建议落实情况，经研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于完善管理机制相关问题

永川区政府历来高度重视页岩气勘探开发及产业发展，2016年即成立由区长任组长的页岩气开发利用领导小组，相关区级部门及镇街为成员单位，各自牵头负责相应职责，小组办公室设在区发展改革委，同年，我区第一口页岩气井投产采气。近年来，在区政府领导下，不断优化页岩气勘探开发工作机制，加速推动页岩气产业发展，一是进一步厘清行业职能职责。领导小组在更好的服务企业、加快投资建设进度的基础上，不断适应新的发展形势，增加成员单位，加强了上下游产业链项目引进、配套产业发展、深化地企合资合作等方面的工作力度和精准度；二是持续推动项目高质量建设。定期收集企业在勘探开发过程中遇出的难题，组织企业及区级部门、镇街召开调度会，及时解决开发中涉及项目备案、选址用地、环评、要素保障、村社关系协调等方面的问题，开通手续办理绿色通道，更好服务企业在永安全发展、高质量发展；三是提前谋划产业发展规划。结合各开采企业产能建设计划，我区“十四五”期间预计新增产气井176口，2025年达到日产900万方、年产30亿方的目标；四是加快输气管网建设。及时推动平台间集输管网建设，威远至江津页岩气管道（永川段，设计年输气350亿方）今年4月已投运、临江至港桥输气管道B段（设计年输气21亿方）预计今年6月可建成投用，实现页岩气产出即输出、销出；五是强化人才支撑。我区着力引进专业团队，与香港中文大学（深圳）城市地下空间及能源研究院共同成立重庆绿色低碳能源科学技术研究院，达成战略合作，充分发挥专家优势，加强技术创新，促进永川页岩气技术研发和推广应用，积极助推行业高质量发展。

二、关于细化发展举措，助力地方经济的问题

一是全力推动优质用气项目投运，我委牵头相关部门，积极协调港桥热电联产项目涉及用地手续、征地补偿、林业、建筑许可等问题，保障建设施工顺利推进，预计可在8月1日前并网发电，天然气分布式能源建设项目推进有力，长城汽车、重医附属永川新园区天然气分布式项目即将动工，西源凸轮等多家企业正在制定项目方案，预计年底我区工业日用气量较去年增加100%以上；二是积极争取央地合资合作，中石化西南油气分公司页岩气区域生产管理中心和终端销售公司合资合作项目签约落地，在渝页岩气勘探开发独立法人公司确定落户永川。中石油浙江油田分公司在渝页岩气勘探开发独立法人公司在合资注册、提供办公场地以及热电联产等新能源项目合作等方面达成初步一致意见并积极推进。与中石油成立终端销售合资公司正在协商战略协议，最大限度争取留永气量和优惠气价，突出产业发展用气比较优势；三是多渠道增加行业税收，我委及税务部门积极宣传、指导油气开采及配套企业在永依法缴税，建立了页岩气资源税镇街分享制度，提升镇街督促企业纳税积极性，积极开展建筑安装增值税缴纳情况排查，已成功引导浙江油田8个配套加工企业在永注册公司。

三、关于壮大产业体系的问题

我区已将页岩气产业作为三大战略性新兴产业之一，未来全区将积极围绕页岩气行业，推动企业产出页岩气就近消纳利用，争取页岩气产能释放最大化，即将投产热电联产项目1个，拟建页岩气大型液化项目1个，正在规划燃气发电项目2个，全部投产后年就地消纳加工页岩气可达30亿方以上。鼓励本地装备制造企业转型升级、参与油气装备制造及配套加工，争取进入中石油、中石化设备供应企业目录，不断提高页岩气勘探开发装备本土化程度。

此复函已经邓正军主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我们，以便进一步改进工作。

重庆市永川区发展和改革委员会

2023年6月14日

（此件公开发布）

（联系人：陈博恩，联系电话：023-49584798，邮政编码：402160）