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重庆市永川区新城建设管理委员会

事业单位法人年度报告书(2015年度)

2016-04-28 来源:
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事业单位法人年度报告书

2015 年度)

单 位 名 称

重庆市永川区新城建设管理委员会

定代表

国家事业单位登记管理局制

  

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

重庆市永川区新城建设管理委员会(重庆市永川经济技术开发区管理委员会、重庆职业教育基地建设管理委员会、重庆市永川区服务外包产业园区管理委员会)

宗旨和

业务范围

编制新城区总体规划 服务外包 职业教育基地 负责区内招商引资、土地出让、市政基础设施建设和管理等

重庆市永川区汇龙大道中段

法定代表人

吕 杰

开办资金

2700(万元)

经费来源

财政补助(全额拨款)

举办单位

重庆市永川区人民政府

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

3615.8977

3441.9553

网上名称

重庆市永川区新城建设管理委员会.公益

从业人数

54

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

201518日法定代表人变更

一、2015年主要工作成效 全年政府类建设项目完成投资14.42亿元(含土地投入),拓展新区2平方公里;34个房地产开发项目完成投资约25.7亿元,建成体量约120万平方米;引进产业项目90余个,协议引资约126.7亿元,实现产值35亿元;财政收入30.53亿元,税收收入连续5年实现两位数增长,新城建设发展态势平稳向好。 (一)卯足干劲抓项目建设,承载功能显著增强 2015年实施政府投资建设项目23个,完成投资14.42亿元(含土地投入),同比下降35.3%,实施47.4万平米建筑和26.7公里道路建设,建成32.76万平米建筑和12.43公里道路。 一是4个城市功能提升项目建成投用。永川东站综合枢纽与成渝客运专线同步推进、同步完成、同步投用,建成综合服务设施8.5万平米。永川便民服务中心工程竣工投用,行政服务中心以及多个职能机构迁入。永川供电生产调度综合大楼建成,为高效、安全实施电力生产调度提供了硬件保障。永川检验检疫办公楼交付使用,重庆检验检疫局永川办事处已挂牌运行,具备口岸、报税功能,为永川内陆开放提供了硬件支撑。另外,高铁站商业配套工程正加快建设。 二是3个保障性住房项目建成。凤锦新城、昌州古韵、和顺人家(五标段)等安置小区建成,总建筑面积15.57万平米,凤锦新城安置住房387套,1120多名拆迁居民乔迁新居。2.5万平米望城雅居一期工程正在加紧建设。 三是2个教育设施项目顺利推进。神女湖小学正在进行基础及主体施工;兴龙湖中学基本完成建设前期工作,年底进场施工。 四是7个市政道路项目建成。高铁片区一期道路、兴龙湖二期道路、北部片区一期道路、福泽苑片区道路、文昌路东段公铁立交段、红河南路清华苑段、科园北路延伸段等完工。另外,高铁片区二期和古城片区二期道路正加紧建设。 五是实施20余个零星配套项目。基本完成香山变电站建设,正安装调试设备。高北片区垃圾处理站已基本完工。清华苑和福泽苑农贸市场正在加紧施工,预计年底投用。全年共渠化改造11个易堵路口,新增路口红绿灯及电子抓拍13处,新增城市公共停车位96个,新建成公厕6座。 (二)积极主动抓产业发展,支撑能力显著提升 一是软件与信息技术服务产业较快发展。全年引进项目93个,新增规上企业9家总计13家,实现产值35亿元,同比增长53.5%,税收3300万元,同比增长37.04%。智慧永川建设初具雏形,腾讯永川城市服务平台、智慧医疗、智慧教育、智慧城管、智慧旅游等项目启动,在2015腾讯全球合作伙伴大会互联网+智慧城市论坛上,永川区摘得“智慧城市奖”,成为全国13个获得该奖项的城市之一,也是重庆唯一一个获得该奖项的区县级城市。建成永川首个众创空间“互联网青创营”,培育“创客”200多个,孵化创业企业32家,引入天使投资机构80家,募集直投种子基金2000万元。人才工作扎实推进,兑现人才扶持资金100万元;永川呼叫和金融数据处理商训两用平台运营,外包学院学历班开课,BPO业务及管理课程一期培训400余人。 二是城市商业综合体加快建设。永川万达广场建成体量21万平方米,明年9月全面开业,万达百货、万达影城、大歌星KTV、大玩家等30余家主力店入驻。永川协信中心建成体量12万平方米,协信商业步行街已开街,30余家商户营业。昌州古城建成体量20万平米,一期工程主体已完成,二期工程完成15万平米。永川华茂国际中心建成体量15.5万平米,“重百”等10余个商家入驻。永川海亮国际广场已完成主体工程,全球零售巨头大润发签约入驻。金科中央金街已开街,保利影院、新世纪百货等近50个商家入驻营业。 三是商贸物流项目建设全面推进。吉之汇国际农贸物流城一期已建成11万平米,阿吉云电商线上交易平台运营,专业市场开业运营,962户商家入驻,开业入驻率达92.28%,实现销售额2900万元。云易通电商物流园完成土石方45万方,跨境电商优传集团、本地酒类电商醉诚商贸、日立永川分公司、淘宝大学易宝机构等电商和申通、圆通、中通、韵达、天天公司等物流企业入驻。东科红星美凯龙建成2.2万平米,项目一期首批工程主体完工,二批工程加快建设。重庆保税港区永川延展平台临时展示中心营业,延展平台启动建设。“小猪班纳西南运营中心”暨“SOHO现代城”项目已开工建设。 同时,引进了五洲国际工业品博览城项目,1228日正式签约;项目占地约480亩,总投资约30亿元,主要建设现代物流、电子商务、金融服务、国际展贸、高端仓储、智能社区、高科技信息网络平台、技术研发设计、物联网公共服务等业态。争取设立进境木材指定口岸,已获市政府同意。与广物控股集团就木材加工交易中心项目签订战略合作协议,与重庆银翔集团就汽车城项目、与六星集团就汽车产业城项目达成合作意向,与正威国际集团就汽车后服务市场项目签订合作备忘录,正全力促成项目签约落地。 (三)千方百计抓财政国资,经营效益不断提高 一是财政收入完成30.53亿元,财力贡献14.42亿元。财政收入同比增长13.57%,完成年度预算的82.06%,财力贡献14.42亿元。税收收入完成8.5亿元,同比增长13.94%,完成年度预算的94.44%;非税收入完成3.86亿元,同比增长38.85%,完成年度预算的120.63%;由于房地产仍未走出低迷阴影,开发商观望心理重,拿地热情不高,基金收入完成18.17亿元,同比增长9.2%,完成年度预算的72.68%。 二是实现融资36.88亿元,还本付息33.79亿元,保证了资金链条完整,债务结构进一步优化。多措并举融资36.88亿元;还本付息金额为33.79亿元(其中本金27.23亿元,利息6.56亿元),新增融资与降债基本平衡。通过政府债券置换、平滑基金置换及低成本银行融资置换部分高息债务,降低了融资成本,延长融资期限, 2015年平均综合融资成本降至7.16%,平均借款期限延长到5.68年,综合融资成本9%及以上债务全部化解,全年节约成本6600多万元。 三是资产处置和经营取得新突破。遗留问题复杂、多年久拖不决的惠通公司成都资产处置终于取得突破,该资产原为惠通公司600余万元债权的抵押物,近日联交所完成公开拍卖,1640万元售出。同时,完成高铁门面等8宗资产和50个广告位招租,全年实现资产经营收益2419.85万元(其中:资产租赁399.8万元,资产出售2020.05万元),同比增长540.26%,另有28宗资产招租已展开,95宗资产将挂网出售,涉及金额3200万元。强化市政管网设施经营,受理开挖占道、广告审批126件,收入580万元。 (四)大刀阔斧抓改革创新,体制机制显著优化 一是建立了建管分离、属地管理、统筹联动的建设管理新体制。创建新城建设管理体制,新城建管委主要承担规划建设开发和产业发展职能,社会事务剥离给属地,主业更加突出。中央片区市政业务已移交给市政园林部门,社会事务已移交给属地,建立了“新城提出开发建设计划、国房部门协调用地指标、属地实施征地拆迁安置”的高效联动用地新机制。 二是建立了“政企分开、简政放权、放管结合”和“决策权与执行权分离、监管权与事权分开”的管理新机制。新城建管委原14个内设机构精简为8个;惠通公司建成下设7个子公司的集团公司。通过设立7个子公司,让提供公共产品、负责民生事业、推动产业兴城的业务由公益类和招商类公司承担,保证原有职能业务不放松,同时使实体类公司轻装上阵,向实体化市场化方向迈进。分类界定了公司业务范围,明晰了责任归属,公司与行政内设机构之间、公司与公司之间没有了业务重叠,促进了增效提质。 三是建立了选优用优、优胜劣汰的选人用人新机制,大幅精简公司人员56名,职工队伍更精干专业。围绕“减员、增效、提质”目标,建立了选优用优、优胜劣汰的选人用人新机制,通过公开公平公正实施竞争上岗,裁减了冗余人员,公司原有159名职工,103人上岗,一次性减员56人,减员率达35%,惠通公司薪酬支出总额每年将减少300万元以上。 四是建立了企业化薪酬体系、绩效考核体系和逆向测评机制。制定了向专业岗位倾斜的差异化薪酬标准,薪酬标准的40%用于月度绩效考核。设立惠通公司财务中心,集中监管财运行务,管理更规范,风险更可控。完善了考核体系,党政班子每月为公司业绩打分,子公司总经理年终向领导班子述职,子公司员工薪酬与绩效挂钩。建立了逆向测评机制,子公司每半年对行政内设机构逆向测评,根据测评结果进行诫勉谈话或采取组织措施。 (五)团结协作抓保障工作,行政效能显著提升 一是从宏观到微观,发挥了规划引领作用。经深入调查研究和广泛征集意见,编制了《关于加快城区建设发展的意见》。与区规划局协调,编制了LNG加气站专项规划、农贸市场专项规划、邮政设施专项规划、水电气专项规划、公厕布点规划、公交车站专项规划、户外广告设置规划、高铁片区设计等专项规划。完成50多个项目立项选址、方案设计、施工图审查备案等规划技术性工作。 二是从土地征收到土地出让,土地储备工作稳步推进。积极争取用地指标,获得用地指标102200亩和用地批文103007亩,近4000亩用地申请正组卷上报。把握好土地征收速度和节奏,全年征收土地1369亩,租用土地112亩,确保了项目用地需求。强化土地推介,出让土地8宗共777.88亩,同比下降3.59%(去年同期807亩)。房地产项目完成投资25.7亿元,建成体量120万平米,分别下降19.64%4%,由于房地产市场疲软,商品房销售“量价齐跌”,全年销售面积46.39万平米,均价4500/平米,分别下降14.07%5.74%。 三是从工程技术管理到投资控制,内审工作取得实效。工程技术管理方面,完成12个工程的公开招投标和12个工程合同审核签订,审查了210个限额以下合同;完成18个工程财政评审报告,时间快、无预算漏项。工程内审方面,完成7730万以上项目内审,审减金额约1.28亿元;配合区审计局完成21个工程结算审计,审减金额约5383万元;另有19个工程正在区审计局审计。规范完成小公共资源交易平台交易60个,金额3322万元,节约投资约266万元,没有出现投诉现象。 四是从环卫保洁到市容秩序,市政管理着力强化。坚持以机械化作业为主、人工清扫保洁为辅的方式,强化了环境卫生管理,对建设项目强制实行围档施工,落实湿法作业,严格建筑渣土运输管理,严控脏车入城,市容市貌干净整洁。强化市容秩序规范管理,对夜市、烧烤、大排档和交通秩序加强监管,强化骑门摊整治,延长主干道夜间管理时限,市容秩序规范。 五是坚持从严管党治党,党风廉政建设深入推进。扎实开展“三严三实”专题教育,采取日常教育与专题教育相结合、面上教育与个别教育相结合、正面典型示范与身边警示案例相结合的形式,班子成员讲党课8次,组织集中学习15次。狠抓警示教育,组织管委会和下属公司一、二级班子到渝西监狱开展警示教育1次;组织参观“巴渝廉画”作品展1次;挖掘身边典型的廉政案例2例;每次主任办公会安排20分钟的集中廉政学习教育,由班子成员带头领学正反典型教育案例50余次;发送廉政短信2000余条,党员干部拒腐防变思想进一步强化,没有发生违法违纪现象。

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填表人: 杨雪羽 联系电话:15086957751 报送日期:20160323

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