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区中山路街道办事处111

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[ 索引号 ] 115003837365666725/2021-00119 [ 发文字号 ] 永中办〔2021〕74号
[ 主题分类 ] 市场监管、安全生产监管 [ 体裁分类 ] 公文
[ 发布机构 ] 永川区中山路街道
[ 成文日期 ] 2021-08-05 [ 发布日期 ] 2021-08-05

重庆市永川区中山路街道办事处关于印发《中山路街道第三季度安全风险防控方案》的通知

各村(社区),机关各部门,有关单位:

现将《中山路街道第三季度安全风险防控方案》印发给你们,请认真贯彻落实,切实防范各类安全事故、减少自然灾害损失,坚决杜绝发生较大以上灾害事故。

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中山路街道第三季度安全风险防控方案

为全面做好第三季度安全生产工作,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深刻汲取湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸等各类事故教训,切实加强重点领域安全监管和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生,结合街道安全生产工作实际情况,制定本方案。

一、总体思路和工作目标

(一)总体思路。准确把2021年第三季度安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

(二)工作目标。持续开展安全风险分级分类管控,深入推进安全生产专项整治三年行动,完善保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,消除事故隐患,提升安全生产整体预控能力,夯实防控较大以上事故的坚强基础,实现辖区安全生产形势持续稳定好转。

二、街道安全生产和自然灾害整体形势

辖区重点企业情况:关闭煤矿1个(宏顺煤矿),危化经营单位13个(加油站10个、加气站2个、危化运输企业1个),工贸企业5个,规模以上商业企业92个、规模以上服务业企业97,消防二级、三级重点单位以及列管单位449个,高层建筑700余栋。

街道现有森林面积5238亩,退耕还林面积4409.53亩,森林工程1572亩,主要分布在双龙村、瓦子铺村、孙家口村和联办林场、瓦子铺村林场。

街道目前有地灾点3个,分布在双龙村(2个)和三星村(1个)。

辖区市政道路160余公里,乡村道路50余公里,每天有5万多辆机动车(含摩托车)在辖区内行驶。

第三季度安全风险主要有:高温汛期地质灾害、洪涝灾害、森林火灾等自然灾害风险,农村道路交通事故风险;危险化学品的燃烧、爆炸风险;人流、活动集中的各类公共场所踩踏风险、火灾风险;建筑施工的坍塌、高处坠落风险;关闭煤矿后续安全风险;工贸企业机械伤害、物体打击、涉爆、涉尘、有限空间作业事故风险等。

三、重点高危行业风险情况和防范措施

(一)农村道路交通安全

街道辖区有农村道50公里。

交通安全风险主要有:夏季雨水较多,道路湿滑、视线不好,农村道路交通安全风险较大。农村道路摩托车无证驾驶、超员超速、无证驾驶、饮酒驾驶等,校车事故风险等。

防控措施:一是加强农村道路交通劝导站的安全劝导工作,劝导员按规定到岗到位开展劝导;二是加强交通安全知识宣传教育,增强交通参与人员交通安全意识;三是加强驾驶员管控,特别是农村摩托车、电瓶车驾驶员的日常检查;四是做好临水、临崖、急转弯路段的安全防护措施隐患的排查和整改。

责任单位:各村,街道道安办、规建办,辖区派出所。

(二)建设施工安全

街道辖区内建设施工安全主要涉及农村房屋建筑施工安全,农村道路交通施工安全,各种应急抢险、排危工程的施工安全。

建设施工安全主要风险有:深基坑垮塌、建筑物垮塌、施工机械垮塌、高处坠落等事故风险。

防控措施:一是加强对农民自建房施工建设现场管控,加强检查和宣传力度;二是对农村道路建设工程加强监管,严管严控工程分包转包,加强对施工现场监理单位的检查;三是加强对街道办事处为业主的各种应急抢险、排除、拆违工程的安全监管。

责任单位:各村(社区),街道规建办、应急办、社区事务服务中心等单位。

(三)消防安全

街道辖区内的大型商场、网吧、超市等人员密集场所众多,“九小场所”和三无小区、安置房小区消防基础薄弱,10层以上的高层建筑达700栋,消防安全点多面广,形势不容乐观。

消防安全的主要风险:夏季高温,家庭用电负荷增加,线路老化易短路起火,电动自行车违规充电、乱停乱放,公共聚集场所火灾风险,高层建筑火灾救援难风险,各种易燃易爆场所火灾风险。

防控措施:一是加强消防安全宣传教育进小区、进家庭,增强居民防火意识;二是加强公共场所、居民小区、高层建筑火灾隐患排查整治,完善防火救灾设施设备;三是加强对“九小场所”、三无小区的检查力度,发现隐患及时整改;四是积极推进存在消防设施损坏失效的小区使用大修基金进行维修;五是持续推进“飞线充电”整治行动;六是积极推进辖区老旧、三无小区消防整改工程;七是积极推进高层建筑可燃雨棚和防护网整治工程。

责任单位:各村(社区),辖区派出所,街道消防办、经发办、民社办、文服中心、社区事务服务中心、教管中心等单位。

(四)危险化学品安全

街道辖区有危化经营单位13个(加油站10个、加气站2个、危化运输企业1个)。

危化主要风险有:汽油、柴油、天然气、液化石油气泄露、中毒、燃烧、爆炸风险等。

防控措施:一是危险化学品经营单位在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节开展全面细致检查;二是加强对危化经营单位的日常监管;三是做好危化行业的“打非治违”工作。

责任单位:各村(社区),辖区派出所,街道应急办、经发办。

(五)工贸企业安全

辖区有生产经营的机械加工企业3家,建材企业1家,轻工企1

安全风险:主要存在机械伤害、物体打击、触电、职业病伤害等风险。

防控措施:一是督促企业落实安全生产主体责任;二是对企业进行定期执法检查,严格落实“首查必罚”;三是督促企业认真开展风险辨识和“日周月”查。

责任部门:街道应急办、经发办。

(六)城镇燃气安全

主要风险:燃气经营企业及加气站隐患排查不到位,液化气钢瓶超期服役、老化等隐患,居民用户使用不当、管网老化等安全风险。

防控措施:全面摸排使用燃气的集贸市场、餐饮等生产经营单位底数,针对城镇燃气、油气管道占压、圈围、间距不足以及第三方施工破坏等安全隐患,开展风险辨识,建立风险信息台账,全面落实责任。

责任单位:各村(社区),街道经发办、应急办、规建办、民社办、教管中心、城管二大队等

(七)自然灾害防治

安全风险:街道在高温汛期主要面临地质灾害、洪涝灾害、城市内涝、森林火灾、气象灾害等自然灾害风险。

防控措施:一是加强地质灾害、洪涝灾害、城市内涝、森林火灾、气象灾害等灾害会商研判,提前落实人员避险、森林防火点等各种防范措施;二是落实监测员,按规定对森林防火点、地灾点进行巡逻值守,发现异常情况及时上报;三是对周围群众加强宣传教育,遇到恶劣天气及时疏散撤离;四是加强对暴雨大风等极端天气的安全预警,保障人民的生命财产安全;五是做好应急队伍和应急物资的储备。

责任单位:各村(社区),街道应急办、规建办、农服中心等。

四、有关工作要求

(一)积极主动履职尽责各村(社区)、机关各部门要牢固树立四个意识,坚决做到两个维护,以对党和人民群众极端负责的精神,凝心聚力,真抓实干,勇于担当负责,推动各项工作责任措施落实到位。严格落实重要节点“五在”要求,进一步压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任、一线工作人员岗位责任,着力提高发现问题、解决问题的能力,切实有效消除一批事故灾害隐患,打击一批突出违法行为,严防各类事故灾害发生,做到守土有责、守土尽责、守土负责。

(二)加强排查整治。各村(社区)、机关各部门要认真查找在安全生产和自然灾害防治工作中责任、措施、态度、作风、执法等方面抓落实上的差距,要以责任、措施、资金、时限、预案 “五落实”的要求,重点对学校特别是中小学、幼儿园、交通运输、非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、人员密集场所及各类大型活动场所等区域,开展全面深入彻底的隐患排查和治理,提升安全风险管控和隐患排查治理水平,做到心中有数、整改有效。

(三)加强值班值守和信息调度。各单位要督促指导企业加强值班值守,要严格执行领导干部到岗带班、24小时值班制度,及时准确上报信息,科学有效应对处理。要加强自然灾害监测预警、会商研判,及时发布预警信息,督促指导重点区域和重点部位及时做好安全防范措施。

(四)强化事故灾害应急响应处置针对高温汛期事故灾害特点,优化应急处置预案,进一步加强基于情景构建的培训和演练。街道综合应急救援队伍要立即进入战备状态,及时补充救援物资,完善应急救援装备,确保发生事故灾害能在第一时间得到有效处置。

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