重庆市永川区卫星湖街道办事处 2019年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

(一)职能职责

永川区卫星湖街道位于城区南郊，北临中山路街道、东临陈食街道、临江镇，南临河埂镇、五间镇，西临南大街街道。街道下辖7个行政村和1个居委会，户籍总人口3.9万人，幅员面积67.83平方公里，其中进入永川主城规划区约10平方公里。街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。具体为:

(1)制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好街道办事处与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

  (2)制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

  (3)负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

  (4)按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

(二)机构设置

卫星湖街道办事处内设部门9个，在职人员77人，退休人员39人。设置党政办、城建办、社会事务办、经发办、综治办、财政所、社保所、文化中心、农业服务中心。

(三)机构改革情况

机构改革后卫星湖街道办事处设置党政内设机构8个，即:党政办公室、党群工作办公室、经济发展办公室(挂统计办公室牌子)、民政和社区事务办公室(挂卫生健康办公室、物业管理办公室牌子)、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室。人大工委办公室单独设置。组建综合行政执法办公室集中行使依法授权或委托的行政执法权。街道纪工委、武装部按照有关规定设置。工会、团委、妇联等群团按章程设置，具体工作由党群工作办公室承担。

卫星湖街道办事处设置事业单位7个，即:社区事务服务中心、农业服务中心、建设环保服务中心、社区文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队。机构规格为正科级，机构类别为公益一类，经费形式为财政全额拨款，综合行政执法大队与综合行政执法办公室实行统筹运行的机制。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

  1.总体情况

2019年度收入总计8,577.95万元，支出总计8,577.95万元。收支较上年决算数增加2,555.34万元、增长42.43%，主要原因是一般公共预算财政拨款收入增加、政府性基金预算财政拨款收入增加。

  2.收入情况

2019年度收入合计7,997.83万元，较上年决算数增加2,326.17万元，增长41.01%，主要原因是主要原因是一般公共预算财政拨款收入增加、政府性基金预算财政拨款收入增加。其中:财政拨款收入7,997.83万元，占100.00%;年初结转和结余580.12万元。

  3.支出情况

2019年度支出合计8,183.22万元，较上年决算数增加2,341.48万元，增长40.08%，主要原因是城乡社区支出增加。其中:基本支出1,838.79万元，占22.47%;项目支出6,344.43万元，占77.53%。

  4.结转结余情况

2019年度年末结转和结余394.73万元，较上年决算数增加213.85万元，增长118.23%，主要原因是增加了结转的农村特困人员供养支出。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计8,577.95万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加2,555.34万元，增长42.43%。主要原因是一般公共预算财政拨款收入增加、政府性基金预算财政拨款收入增加。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1. 收入情况

2019年度一般公共预算财政拨款收入5,473.52万元，较上年决算数增加1,236.64万元，增长29.19%。主要原因是城乡社区支出增加。较年初预算数增加1,302.32万元，增长31.22%。主要原因是年中追加危旧房改造专项经费支出预算。此外，年初财政拨款结转和结余425.39万元。

2. 支出情况

2019年度一般公共预算财政拨款支出5,658.91万元，较上年决算数增加1,251.95万元，增长28.41%。主要原因是城乡社区支出增加。较年初预算数增加1,487.70万元，增长35.67%。主要原因是危旧房改造专项支出增加。

3. 结转结余情况

2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余240.00万元，较上年决算数增加213.85万元，增长817.78%，主要原因是增加了结转的农村特困人员供养支出。

4. 比较情况

本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1)一般公共服务支出1,003.20万元，占17.73%，较年初预算数减少201.31万元，下降16.71%，主要原因是部分非税未使用。

(2)国防支出4.41万元，占0.08%，较年初预算数增加4.41万元，增长0.00%，主要原因是年中追加基层武装部规范化建设经费。

(3)文化旅游体育与传媒支出90.04万元，占1.59%，较年初预算数增加13.42万元，增长17.52%，主要原因是正常增人增资造成的调整。

(4)社会保障与就业支出1,340.53万元，占23.69%，较年初预算数增加951.49万元，增长244.59%，主要原因是民政统发等相关支出未纳入年初预算。

(5)卫生健康支出177.67万元，占3.14%，较年初预算数增加37.09万元，增长26.38%，主要原因是正常增人增资造成的调整。

(6)节能环保支出19.55万元，占0.35%，较年初预算数增加1.79万元，增长10.08%，主要原因是该项支出未纳入年初预算。

(7)城乡社区支出1,943.84万元，占34.35%，较年初预算数增加1,709.96万元，增长731.13%，主要原因是年中追加了危旧房改造专项资金、三城同创专项经费、通组公路补助资金等。

(8)农林水支出852.21万元，占15.06%，较年初预算数增加30.71万元，增长3.74%，主要原因是年中追加了农村垃圾保洁试点经费。

(9)交通运输支出90.59万元，占1.60%，较年初预算数增加90.59万元，增长0.00%，主要原因是该项支出未纳入年初预算。

(10)住房保障支出127.30万元，占2.25%，较年初预算数增加49.30万元，增长63.21%，主要原因是正常增人增资。

(12)灾害防治及应急管理支出9.57万元，占0.17%，较年初预算数增加4.44万元，增长86.55%，主要原因是年中追加了灾害防治经费。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共财政拨款基本支出1,838.79万元。其中:人员经费1,582.00万元，较上年决算数增加72.63万元，增长4.81%，主要原因是增人增资。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费256.79万元，较上年决算数增加8.58万元，增长3.46%，主要原因是办公费增加。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费等。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

2019年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余154.73万元，年末结转结余154.73万元。本年收入2,524.31万元，较上年决算数增加1,089.53万元，增长75.94%，主要原因是通组公路补助资金增加。本年支出2,524.31万元，较上年决算数增加1,089.53万元，增长75.94%，主要原因是通组公路补助资金增加。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出共计34.28万元，较年初预算数减少21.72万元，下降38.79%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费。较上年支出数减少15.72万元，下降31.44%，主要原因是强化公务车管理及维护、强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费下降。

(二)“三公”经费分项支出情况

2019年度本部门因公出国(境)费用0.00万元，费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0.00%，较上年支出数增加0.00万元，增长0.00%，主要原因是主要是本单位2019年未发生因公出国出(境)费用。

公务车购置费0.00万元，费用支出较年初预算数增加0.00万元，增长0.00%，较上年支出数增加0.00万元，增长0.00%，主要原因是本单位2019年未购置公务车。

公务车运行维护费10.18万元，主要用于主要用于机要文件交换、市内因公出行等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少5.82万元，下降36.38%，主要原因是强化了公务车管理及维护。较上年支出数减少3.02万元，下降22.88%，主要原因是强化了公务车管理及维护。

公务接待费24.10万元，主要用于接待到我单位学习调研政府财务报告编制工作，接受相关部门检查指导工作发生的接待支出等)。费用支出较年初预算数减少15.90万元，下降39.75%，主要原因是厉行节约、对公务接待费严格把控。较上年支出数减少12.70万元，下降34.51%，主要原因是厉行节约、对公务接待费严格把控。

(三)“三公”经费实物量情况

2019年度本部门因公出国(境)共计0个团组，0人;公务用车购置0辆，公务车保有量为3辆;国内公务接待390批次3,100人，其中:国内外事接待0批次，0人;国(境)外公务接待0批次，0人。2019年本部门人均接待费77.74元，车均购置费0.00万元，车均维护费3.39万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明

2019年度本部门机关运行经费支出182.89万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、印刷费、培训费等等。机关运行经费较上年决算数增加49.76万元，增长37.38%，主要原因是办公费增加。

此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出3.95万元，较上年决算数减少0.55万元，下降12.22%。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出8.34万元，较上年决算数减少0.04万元，下降0.48%。

(二)国有资产占用情况说明

截至2019年12月31日，本部门共有车辆3辆，其中，副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车1辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车1辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套)，单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明

2019年度本部门政府采购支出总额11.74万元，其中:政府采购货物支出11.74万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中:授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。主要用于采购电脑、打印机及其他办公用品等。

五、预算绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，设定项目支出绩效目标，注重资金绩效管理，加快预算资金执行进度，提高财政资金使用效益。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:冯祎:023-49681085