部门镇街
| 索引号： | 115003830093381399/2023-00014 | 发文字号： | |||
| 发布机构： | 永川区三教镇 | 成文日期： | 2023-01-31 | 发布日期： | 2023-02-14 |
| 标题： | 重庆市永川区三教镇人民政府关于印发《三教镇2023年企业节后复工复产工作方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 应急管理;安全生产监管 | 有效性： | |||
| 索引号： | 115003830093381399/2023-00014 | ||||
| 发文字号： | |||||
| 发布机构： | 永川区三教镇 | ||||
| 成文日期： | 2023-01-31 | ||||
| 发布日期： | 2023-02-14 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区三教镇人民政府关于印发《三教镇2023年企业节后复工复产工作方案》的通知 | ||||
| 主题分类： | 应急管理;安全生产监管 | ||||
| 有效性： | |||||
三教府发〔2023〕5号
重庆市永川区三教镇人民政府
关于印发《三教镇2023年企业节后复工复产工作方案》的通知
镇安委会成员单位、辖区各企业：
现将《三教镇2023年企业节后复工复产工作方案》印发给你们，请认真抓好落实，为全镇全年安全生产开好头、起好步奠定坚实的基础，确保全镇平安稳定。
重庆市永川区三教镇人民政府
2023年1月31日
（此件公开发布）
三教镇2023年企业节后复工复产工作方案
根据市委市政府、区委区政府安全生产工作系列安排部署，按照《重庆市安全生产委员会办公室关于切实做好节后复工复产安全防范工作的通知》（渝安办〔2023〕7号）文件，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
当前，春节长假结束，各类企业陆续复工复产，各类项目陆续开工，设施设备检维修频繁，人员心态不稳、设备设施重启、安全管理和教育培训不到位等风险叠加，生产安全事故防范压力较大。搞好节后企业复产复工安全生产工作，既是强基固本的重要措施，也是督促企业落实主体责任的最佳时机。各有关部门要深刻认识到节后复工复产是事故多发易发的阶段，要牢固树立源头防范意识，高度重视节后企业复工复产工作，突出非煤矿山、危化、工贸、建筑施工等重点行业，切实把复工复产作为消除隐患、控制事故，提高安全管理水平的一项重要措施。相关领导要亲力亲为，充分认清当前面临的复杂形势，认真研究当前面临的新情况、新问题，科学谋划、统筹部署、靠前指导、主动服务，全力以赴抓好节后企业复工复产安全生产重点工作，实现“复工复产企业不出事、不添乱”工作目标，为全年抓好企业安全生产工作开好局、起好步、打下良好基础。
二、工作措施
（一）落实企业主体责任，做到“五个必须”
企业复工复产要加强安全生产管理，企业主要负责人要亲自组织研究复工复产方案，亲自带队开展安全隐患排查，亲自检查确认复工复产安全条件，切实做到“五个必须”。
1.必须制定复工复产方案。复工前企业必须制定复工复产方案，落实复工复产安全生产工作措施。方案要细化明确时序进度、重点措施和应急处置等，确保符合安全生产条件。非煤矿山、危险化学品、建设施工、道路交通、工贸等重点行业领域重点企业复工复产方案要向镇主管部门报告。30人以下小微企业要按照区行业主管部门制定的复工复产安全风险提示卡，针对性落实管控措施。
2.必须开展全面隐患排查。复工复产前必须围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等方面全面开展隐患排查，特别是机械设备、电气线路、消防设施等安全隐患整治，严禁企业“带病”复工和设备“带病”运行。要强化检维修作业安全管理，科学制定检维修作业方案，大型或年度检维修作业必须通过行业主管部门安全检查，严禁风险管控不到位进行大修作业，严禁无方案、无措施、未经审批擅自开展检维修。要加强危险作业和委托外包作业管理，不具备资质的单位和人员一律不得开展特殊作业、特种作业和特种设备作业。
3.必须确保关键人员到岗。复工复产前，企业主要负责人、分管安全负责人、技术负责人和安全管理人员等关键人员，以及危险作业操作人员等重要岗位人员必须到岗履职，防止因关键人员缺失导致隐患排查和安全管理不到位，引发生产安全事故。
4.必须开展全员教育培训。要组织开展一次全员安全教育培训，采取“收心会”“安全第一课”等方式，提高员工复工复产安全责任意识。要开展一次转岗人员、新进人员岗前安全技能培训，以“两单两卡”为重点内容，全面掌握岗位风险和操作规范。要开展特种作业人员资格核查，确保专业过关、持证上岗。要在企业车间张贴、悬挂复工复产安全警示标语，提示提醒岗位员工安全作业。
5.必须强化安全重点管理。复工复产期间，要严格重要作业责任人签字确认制度，开车前对现场安全条件进行逐项确认；要加强危险物品、重大危险源、危险生产工艺、易燃易爆场所等安全风险较大方面的安全管理，每天组织开展安全检查；要严格执行危险作业内部审批制度，加强作业现场安全管理和技术指导。
（二）强化监管指导，做到复工复产“五个落实”
镇相关部门要坚持“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任要求，围绕本行业领域企业复工复产安全生产面临的突出问题，切实加强安全监管指导，重点做到“五个落实”。
1.安排部署。要将复工复产安全生产工作纳入重要议事日程，抓好安排部署，明确重点任务，细化职责分工，强化统筹推进。镇相关部门要明确本行业领域企业复工复产任务要求，督促指导企业严格落实“五个必须”，安全有序组织复工复产。要加强对重点单位、重点场所、重点设备和薄弱环节的监督检查，及时指导企业整改突出问题隐患。
2.责任到人。强化企业挂牌“三个责任人”（行政负责人、行业部门监管负责人、企业单位负责人）履职尽责，复工复产前要指导企业研判安全风险并制定复工复产方案，复工复产期间要对企业落实“五个必须”情况开展核查，复工复产后要坚持每月检查过问一次挂牌企业。
3.强化监管。镇行业部门要加强企业复工复产监管力度，指导企业落实“五个必须”；要对高危企业落实“一企一组、一企一策”工作指导，严格查处突出违法违规行为。
4.营造氛围。要综合运用各类媒体，围绕“抓疫情防反弹、抓安全防事故”开展系列宣传报道。各企业要广泛张贴悬挂复工复产安全标语海报，营造良好安全氛围。
5.靠前服务。各部门要切实改进工作方式，加强小微企业指导服务，制定小微企业复工复产安全风险提示卡，指导落实安全防范措施。要入企指导，主动上门或组织专家指导服务，解决企业安全生产根本问题。
三、工作职责
复工复产验收工作由镇行业部门按照具体负责的行业、领域实施，镇应急办负责其监管范围的非煤矿山、危险化学品、高温熔融、重点工贸等企业的复工复产验收；镇经发办负责其监管范围的其他工商贸企业和小微企业的复工复产验收；镇规建办负责建筑企业复工复产验收；镇农服中心负责农业建设项目、农业企业复工复产验收；镇文服中心负责文化娱乐企业复工复产验收；镇建环中心负责交通建设项目复工复产验收；镇其他单位部门按照各自职责负责相关行业领域的复工复产验收。
四、工作要求
各单位、部门之间要紧密配合，认真履职，严格验收标准，对达不到复工复产安全条件的企业，要采取严厉的措施，坚决予以停产整治。各部门要加强企业复工复产检查执法力度，严厉打击各类安全生产违法行为，严格落实“有案必查、一案双查、三责同追、四不放过”，严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，对在复工复产过程中发生的生产安全事故依法严肃追责问责。
请各企业将自查情况交至行业主管部门，各部门汇总后于2023年2月15日内交至镇应急办。
附件：企业复工复产安全宣传标语（参考）
附件
企业复工复产安全宣传标语（参考）
人民至上，生命至上、安全第一。
企业复工复产落实“三个到位、八项注意”安全措施。
严守操作规程，严防安全事故。
千条万条，不安全是白条；千忙万忙，出了事故白忙。
复工复产做到人到岗、搞排查、抓培训。
复工复产安全慎之又慎。
复工前必讲安全必查隐患。
安全大于天，隐患猛于虎。
新轮换的员工必须要进行安全教育。
新员工学安全知识保平安幸福。
复工前要重点检查企业生产高风险环节。
企业主要负责人要亲自带队查隐患控风险。
企业复工复产必须确保关键人员到岗到位。
从严管控动火、受限空间、高处作业等高风险作业。
复工复产要重学操作规程、重温“两单两卡”。
易燃场所不住人，易爆区域不久留。
工作可以外包，安全不能外包。
渝公网安备50011802010123号
