部门镇街
| 索引号： | 11500383009338008D/2022-00024 | 发文字号： | 青峰府发〔2022〕100号 | ||
| 发布机构： | 永川区青峰镇 | 成文日期： | 2022-07-13 | 发布日期： | 2022-08-02 |
| 标题： | 重庆市永川区青峰镇人民政府关于印发青峰镇第三季度安全生产风险防控方案的通知 | ||||
| 主题分类： | 其他 | 有效性： | |||
| 索引号： | 11500383009338008D/2022-00024 | ||||
| 发文字号： | 青峰府发〔2022〕100号 | ||||
| 发布机构： | 永川区青峰镇 | ||||
| 成文日期： | 2022-07-13 | ||||
| 发布日期： | 2022-08-02 | ||||
| 标题： | 重庆市永川区青峰镇人民政府关于印发青峰镇第三季度安全生产风险防控方案的通知 | ||||
| 主题分类： | 其他 | ||||
| 有效性： | |||||
青峰府发〔2022〕100号
重庆市永川区青峰镇人民政府
关于印发青峰镇第三季度安全生产
风险防控方案的通知
各村（社区），安委会成员单位，辖区企业：
《青峰镇第三季度安全生产风险防控方案》已经镇政府同意，现将印发给你们，请认真贯彻执行，切实防范生产安全事故发生，坚决防控较大以上事故。
重庆市永川区青峰镇人民政府
2022年7月13日
（此件公开发布）
青峰镇第三季度安全生产风险防控方案
进入夏季高温汛期，生产安全事故防控工作进入关键期。近期国内生产安全事故频发，6月16日，甘肃兰州化工园区一企业发生爆炸，造成6人遇难8人受伤；6月18日，上海石化乙二醇装置区域发生火情，造成1人死亡1人受伤；6月21日，天津市宝坻区北城东路与吴苏路交口附近，因违规施工造成燃气泄漏，引发燃爆事故，造成23人受伤；6月28日，重庆市合川区发生一起货车与客车相撞事故，造成5人死亡、6人受伤，其中1人重伤。为深刻汲取各类事故教训，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，根据《重庆市永川区安全生产委员会办公室关于印发永川区第三季度安全生产风险防控方案的通知》（永川安办发〔2022〕64号）文件要求，结合我镇安全生产工作实际，制定本方案。
一、总体思路和工作目标
（一）总体思路。准确把握2022年第三季度安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
（二）工作目标。严格落实国务院安委会“十五条硬措施”市安委会“66项任务”、区安委会“67项任务”，深入推进安全生产专项整治三年行动，完善保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，消除事故隐患，提升安全生产整体预控能力，切实有效防控一般生产安全事故，坚决遏制较大及以上安全事故。
二、全镇安全生产风险总体情况
第三季度全区安全生产主要风险有：道路交通事故风险；高温条件下危险化学品燃烧、爆炸风险；人员密集的各类场所的消防火灾风险；建设施工的坍塌、高处坠落风险；工贸企业粉尘涉爆、有限空间作业、危险化学品使用、动火作业、检维修作业等环节的爆炸、中毒、高坠、物体打击、触电事故风险；特种设备安全风险；户外广告和店招店牌支架结构垮塌、极端天气雷击、大风损毁坠落风险。
三、重点高危行业风险及防范措施
（一）交通安全
主要风险：货运车辆、客运车辆、危化运输车辆、电动车辆、三轮车辆、摩托车辆等事故风险。
防控措施：健全完善高温汛期恶劣极端天气应急联动机制，持续推进“交安行动”，加强对溢水路段、临水临崖、滑坡等重点路段、重点时段的全天候、全方位巡逻管控；着力推进货运车辆超载超限源头治理，全面整治运营车辆挂靠经营痼疾，深化交通事故预防，严查“三超一疲劳”，严防农村面包车、拖拉机、三轮车非法载人造成群死群伤，密切关注运营客运线路天气状况和涉水道路通行条件，达不到安全条件的，严格暂停线路运营，并向社会进行公告。
牵头单位：派出所、道安办、农业服务中心。
（二）建设施工安全
主要风险：汛期雨水量增多，临河、傍山、临崖、城市易涝区和地质灾害风险区及其周边在建工程安全风险高；深基坑垮塌、建筑物垮塌、施工机械垮塌，高处坠落等事故风险；高温条件下施工人员安全状态下降，违章违规作业事故风险突出。
防控措施：针对高温汛期开展施工安全隐患排查治理，一是重点排查临河、傍山、临崖，以及存在山洪、滑坡、坍塌、泥石流等灾害风险区内及其周边的工程项目；二是重点排查在建高边坡、深基坑、高支模、起重吊装、高处作业、施工临时用电等易受汛期天气影响的关键部位和环节；三是重点排查工人宿舍、厨房、办公室、仓库、围挡等临建设施选址的科学性和存在的风险隐患；四是加强对施工现场塔机、施工升降机、吊篮等起重机械设备监管；五是项目负责人、技术负责人、安全负责人、监理人员到岗履职，紧盯重点部位、重点环节、危大工程施工作业；六是强化监管执法，加强企业主体责任落实情况监管，严厉打击违法发包、层层分包转包、监理单位不履职行为。
牵头单位：规建办、综合执法办。
（三）消防安全
主要风险：风险点多面广，家庭用气用电火灾风险，公共聚集场所火灾风险，老旧小区消防设施薄弱，电线私拉乱接、飞线充电等火灾风险，各种易燃易爆场所火灾风险，“三合一”“九小”场所火灾隐患突出，小火亡人风险较大。
防控措施：要对学校、超市、社会福利机构、宾馆饭店、居民小区等公共聚集场所和重点防火单位开展全面排查，消除火灾隐患；加强辖区消防工作监管力度，大力整治“三合一”场所违规住人、电瓶车进楼入户违规充电等问题，加大各村（社区）火灾隐患整治和公共消防基础建设，强化重点行业消防安全管理；加强消防安全知识宣传，广泛刊播宣传安全用火用电、火场逃生自救等常识，滚动播出消防安全字幕，发送手机提示短信，加强安全提示。
牵头单位：镇应急办、经发办、规建办、教管中心、民社办、综合执法办。
（四）危险化学品与烟花爆竹安全
主要风险：高温及雷电天气加大危化品泄漏、中毒、燃烧、爆炸等风险，烟花爆竹仓库的燃烧、爆炸风险增大。
防控措施：对危险化学品储存、经营、运输、使用等各个环节的全面细致检查；持续推动危险化学品安全风险集中整治，危险化学品重大危险源安全专项检查；扎实做好烟花爆竹经营、运输等环节的安全监管。严厉打击危险化学品和烟花爆竹非法生产、储存、销售和运输行为。
牵头单位：镇应急办、经发办、派出所、市场监管所。
（五）非煤矿山(页岩气平台及关闭煤矿)安全
全镇有页岩气（天然气）勘探开发作业平台4个，关闭煤矿3个。
主要风险：易发生机械伤害事故、高处坠落事故和触电事故，关闭煤矿被私自偷盗采引发安全事故。
防控措施：强化地勘企业钻井现场及附属设施安全生产专项整治，严格落实企业安全生产法定职责，以建设双重预防机制为重点，坚持常抓“日周月”隐患排查和“总工程师”关键环节的长效机制。定期不定期开展关闭煤矿巡查监测，加强事故风险分析研判，对发现隐患立即整改。
牵头单位：镇应急办、经发办。
（六）工贸行业安全
主要风险：高温熔融、粉尘涉爆等领域，有限空间作业、检维修作业、动火作业和危险化学品使用等环节的爆炸、中毒、物体打击、高坠、触电、机械伤害事故风险。
防控措施：严格落实“12个专项监管行动”，加强高温、金属熔融、危化品使用及动火动电、检维修等高危作业环节安全管理，完善有限空间气体检测、落实现场监护、应急处置等安全措施，严格按照“先通风、再检测、有监护、后作业”的原则开展作业，坚决杜绝冒险作业、盲目施救。
牵头单位：镇应急办、经发办。
（七）市政运行安全
主要风险：河道作业失足落水、化粪池爆炸、化粪池施工作业中毒、河道作业建筑垃圾消纳场堆体沉降或地质滑坡、环卫作业车辆运行、路灯维修高空作业、路灯部件坠落、线路过载发热自燃、线路设施损毁漏电、户外广告和店招店牌支架结构垮塌、极端天气雷击、大风损毁坠落等安全风险。无序开挖，无地下管线布局交底，导致泄露、燃爆、停水停电停气等事故风险。
防控措施：健全完善市政施工监管机制，建立日常管护维修制度并落实管理人员和资金。加大对市政结构设施、路灯线路、广告牌等的检查力度，及时消除安全隐患。建立垃圾转运站标准化作业规范，定期对化粪池气体进行检测、安装化粪池预警抽排系统、清掏满溢化粪池、规范化粪池施工作业行为，加强环卫作业车辆日常养护，强化作业人员培训教育，提升自救能力，提高安全意识。
牵头单位：综合执法办。
（八）燃气安全
主要风险：燃气设施设备温度过高，泄漏、中毒、燃烧、爆炸等风险；埋地燃气管道山体滑坡风险；居民用户使用不当、管网老化等安全风险。
防控措施：对燃气存储、运输、使用等各个环节开展全面细致的检查，全面摸排使用燃气的集贸市场、餐饮等生产经营单位底数，针对城镇燃气、油气管道占压、圈围、间距不足以及第三方施工破坏等安全隐患，开展风险辨识，建立风险信息台账，全面落实责任；加强对埋地管道线巡视、查探，对易滑坡管道进行改迁或进行支护并设置临时阀门；加强巡查、定期维护，按规定使用电气设施设备，完善消防设施，开启降温设备；燃气设备设施周边要设立显眼的警示标识，做好对公众安全用气安全宣传教育。
牵头单位：镇经发办。
（九）其他行业安全
特种设备、教育、卫生、文化旅游、水利、电力、民政等行业领域要结合实际开展专项整治，组织人员认真开展安全大检查，全面排查整治事故隐患，严厉打击行业领域安全生产突出违法行为，有效防范事故的发生。
牵头单位：镇属相关部门。
四、有关工作要求
（一）强化思想认识，提高政治站位。严格落实国务院安委会“十五条硬措施”市安委会“66项任务”区安委会“67项任务”，进一步强化安全生产红线意识，织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格管控重大风险，严肃整治重大隐患，精准发现和严厉打击各类非法违法行为，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
（二）深入推进安全生产专项整治。深入推进安全生产专项整治三年行动，巩固成果，建立健全长效工作机制；持续加强非煤矿山、道路交通、建设施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、旅游、工贸等重点行业领域安全生产专项整治；加快推进“两单两卡”落实企业一线岗位全员安全生产责任，统筹推进各阶段工作任务，确保在12月底前，实现全镇所有行业领域企业“一线责任制”全覆盖。
（三）切实加强高温汛期安全防范。开展自然灾害“日周月”巡排查，加强灾害性天气监测预警，适时组织临灾会商，强化防汛抗旱、森林防火措施落实，特别是加强高温时段林区巡山守卡与火源管控工作，坚持开展暴雨天气前、中、后的地质灾害巡排查，及时发现处置灾险情。
（四）加强应急值守与处置工作。严格落实领导带班、24小时值班制度，畅通信息渠道，加强突发事件信息报送；做好应急救灾物资管理工作，加强应急救援准备，一旦发生事故灾害，快速响应，迅速处置，科学救援。
渝公网安备50011802010123号
