重庆市永川区交通运输综合行政执法支队关于印发成渝地区双城经济圈联合执法检查工作方案的通知
重庆市永川区交通运输综合行政执法支队
关于印发成渝地区双城经济圈联合执法检查工作方案的通知
永交支队发〔2023〕11号
各大队:
经研究,现将《成渝地区双城经济圈联合执法检查工作方案》印发给你们,请认真对照方案工作要求抓好落实。
重庆市永川区交通运输综合行政执法支队
2023年4月18日
成渝地区双城经济圈联合执法检查工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动成渝地区双城经济圈建设的决策部署和川渝两地党委、政府工作安排,按照成渝地区双城经济圈建设的有关要求,扎实做好成渝地区交通运输执法安全监管工作,强化红线意识和底线思维,严查成渝地区跨区域交通运输违法行为,形成执法工作合力,切实提高成渝地区执法监管能力,根据上级统一安排部署,特制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,聚焦成渝地区交通运输突出违法行为,开展联合执法整治,共同维护成渝地区交通运输秩序平安稳定,形成成渝地区交通执法部门相互配合、相互促进的执法工作格局,推动成渝地区双城经济圈交通运输行政执法管理协同发展提档升级,充分发挥法治保障支撑作用。
二、组织领导
成立成渝地区双城经济圈联合执法工作领导小组
组 长:高其勇
副组长:魏伶龙、谢远祥、刘兴彬、邓新坤
成 员:徐承峰、骆勇、游正楠、钟代均、曾强彬、江发金、肖智臻、李林、曾润
领导小组办公室设在支队安全勤务室,由分管安全工作的副支队长任办公室主任,领导小组办公室负责联合执法工作的统筹、协调、联络等事宜。
三、主要内容
(一)召开联席会议
1.定期召开执法工作联席会,加强工作交流,强化信息沟通,查找联合执法工作存在的薄弱环节,建立健全联合执法工作机制,研究和改进联合执法工作措施。
2.每年末召开联合执法工作总结会,总结全年联合执法工作开展情况,对来年的联合执法工作做出安排部署,增强联合执法工作持续性。
(二)路面联合执法
各大队要按照支队的统一安排部署,采取分别设点、统一行动的方式在联合执法路段加大执法检查力度,营造浓厚氛围,明确违法行为查处重点,严厉打击公路路政、道路运政等重点领域交通运输违法行为,重点打击:1.跨区域、有组织的非法客运以及客运包车、旅游包车超越许可事项非法揽客载客、班线客车不按核定线路运行等交通运输违法行为;2.货运车辆非法改装、拼装、严重超限超载等违法行为;3.危化品运输车辆长期异地营运等突出问题。
(三)违法线索核查
定期梳理查处的交通违法行为信息,建立工作台账,结合交通行业研判情况,及时移交涉及四川地区的交通运输违法行为线索。对四川地区交通部门移交违法行为线索,办理大队要第一时间开展调查核实工作,对经查证属实的违法线索要严格执法,依法处罚,及时反馈,有序推动成渝地区跨省案件办理工作取得实效,强化联合执法深度。
(四)实施联合惩戒
对查实的成渝地区交通运输突出违法行为采取“一案多罚”的原则,对涉及的人、车、企业一律多重处罚,同时将查处信息函告行业主管部门,由行业主管部门加强对企业的日常监管和诚信考核,督促企业进一步落实安全生产主体责任,加强对驾驶员的教育培训力度,切实提升服务质量。
(五)应急联动处置
完善应急联动工作机制,畅通工作沟通渠道,按照上级主管部门安排部署和自身工作需要第一时间有序开展应急处置联动工作,切实做到按要求集结、按规定处置,有效形成永川与周边地区的执法工作合力,切实提升交通执法应急处置能力。
(六)执法业务交流
以本次成渝地区双城经济圈建设为契机,以加强联勤联动为抓手,不定期组织执法队员到四川地区交通执法部门交流学习非法营运整治、超限运输治理、安全执法处罚等工作经验和成效。同时,按照上级单位统一工作安排开展执法交叉评议、交叉案卷评查等执法监督工作,提高执法效率,增强执法公信度,促进交通执法水平提升。
(七)开展联合普法
根据自身执法工作实际,把握关键节点,发挥专业优势,加强两地普法资源交流共享,结合路政宣传月、安全生产月、宪法宣传周等重要节点,组织开展联合普法活动,营造良好普法宣传氛围。
四、工作要求
(一)强化组织领导,全面落实责任
各大队充分认识到做好成渝地区联合执法检查工作的极端重要性,切实提升使命感和责任感,认真分析研判,全面从严落实执法监管责任,严厉查处交通违法行为,抓实抓细各项联合执法工作措施。
(二)加强宣传报道,营造浓厚氛围
充分利用各类媒体有效宣传成渝地区联合执法工作,组织报道执法情况,营造良好舆论氛围。对事故多发频发的重点隐患企业、重点隐患车辆通过媒体集中公开曝光,充分运用安全管理的正反两方面典型,震慑成渝地区道路交通安全的顽疾企业,结合实际发动社会舆论力量,推动行业和企业规范自律。
(三)强化监督检查,有序推动执法
将成渝地区联合执法工作纳入年度中心工作,主要领导不定期开展对成渝地区联合执法工作督导检查,层层推动联合执法检查工作,定期向上级交通主管部门汇报工作开展情况,争取工作支持。