永经信发〔2022〕26号

重庆市永川区经济和信息化委员会

关于印发《重庆市永川区2022年工业和信息化工作要点》的通知

各镇人民政府、街道办事处经发办，各产业促进中心经发局，区大数据产业园产业发展局，各科室、服务中心：

《重庆市永川区2022年工业和信息化工作要点》已经区经济信息委第六次党组会议审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

                                                     重庆市永川区经济和信息化委员会

                                                                         2022年3月10日

（此件公开发布）

重庆市永川区2022年工业和信息化工作要点

今年全区工业和信息化工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央、市委、区委经济工作会议精神和区委、区政府决策部署，按照全区“2235”总体发展思路，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新驱动发展，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力实施产业能级提升行动和工业倍增计划，着力稳增长、强创新、调结构、促升级、提质效，推动工业经济高质量发展，加快建设成渝地区双城经济圈现代制造业基地。
      主要预期目标：2022年，预计全区实现规上工业总产值1800亿元，同比增长16.1%；工业增加值增速9.5%。计划完成工业投资246.5亿元，同比增长10%，技改投资预计占比达55%。规上工业企业研发投入达26亿元，新增市级“专精特新”企业20家，战略性新兴产业产值占比达32%。

一、聚力实施产业提质工程，提升基础支撑“力度”

1.着力提升产业集聚水平。围绕“5+3”产业体系，坚持“一盘棋”思维，按照“一核两翼多点”空间布局，突出规划引导，优化各园区产业布局。凤凰湖产业园重点发展汽车摩托车、电子信息、智能装备等产业，做大做强中德产业园、台商产业园、康复器械产业园，建设新材料产业园，争创海峡两岸产业合作示范区，2022年力争实现产值1190亿元，同比增长20.6%。港桥产业园重点发展木及木制品、纸及纸制品、新型材料、新能源等产业，谋划和推进港园一体化，建设硅基材料产业园，2022年力争实现产值310亿元，同比增长21%。三教产业园重点发展高端洁具、食品等产业，做大做强食品产业园、智能家居产业园，2022年力争实现产值150亿元，同比增长25%。城东科技生态城重点发展生物医药及大健康、民用航空产业。2022年力争推动园区建成面积拓展3.5平方公里。

     2.着力培育先进制造业。汽车摩托车产业积极推动长城永川二工厂布局、雅迪及其配套企业投产达产，争取投放更多附加值高的中高端车型和新能源智能网联汽车。电子信息产业加强企业运行风险监测，着力引进智能穿戴、智能家居等新型智能终端和关键核心元器件生产企业。智能装备产业继续大力引进国内外高端数控机床和数控系统、伺服电机等关键核心零部件，推动企业向智能制造系统集成商转型。智能家居及材料产业积极谋划建设硅基材料产业园，推动东鹏陶瓷、帝欧家居加快布局后续项目。特色消费品产业继续深入参与“三品”行动，动员企业积极参与“渝见美品”推广，大力发展高档生活用纸、厨房用纸等产品。生物医药及大健康、新能源、民用航空等战新产业方面，加快新材料产业园创建和生物医药及大健康产业园方案设计，夯实发展基础，明确发展思路，推动产业集聚发展。

     3.着力推进链长制招商。按照“链长制”的要求，建立“1+6+9+13”工作机制，围绕我区“十四五”时期重点发展的13条产业链，编制39条细分产业链图谱，聚焦产业链建链补链延链强链需求，制定专项招引政策措施，紧盯产业转移趋势，创新招商引资理念，高水平办好“智博会”、“西洽会”、“进博会”各项推介活动，引育一批链主企业、专精特新企业、创新领军人才和关键核心技术团队。2022年，全区力争引进工业投资正式合同额600亿元。

二、聚力实施产业融合工程，提升转型升级“速度”

   4.着力推进创新驱动。重点围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，促进创新链与产业链深度融合、科技与经济深度融合，全力打好产业基础高级化、产业链现代化和关键核心技术攻坚战。以规模工业企业研发机构三年倍增计划为抓手，积极推动企业进行科技创新，分行业、分规模进行精准指导和政策宣贯。落实招才引智工作，邀请重庆大学、西南大学专家教授来永开展企业创新指导工作，指导建立永川区高新技术产业研究分院，组建“专精特新”企业孵化基金。积极开展创新业务培训，邀请市级部门、行业专家举办专题讲座，鼓励企业加大研发投入，认真指导符合条件的企业建立研发机构，申报市级企业技术中心和中小企业研发中心，积极鼓励企业参与重庆市技术创新指导性计划项目立项工作。2022年，新增规上工业企业研发机构30家，助推10家企业获得重庆市企业技术中心和中小企业研发中心认定，预计完成重庆市技术创新指导性计划项目立项100个，研发准备金备案企业突破90家。

  5.着力推进智改数转。科学制定数字化转型升级路线图，加快推动装备换芯、机器换人、生产换线、管理上云，促进装备数控化、产线数字化、工厂智能化、产业平台化。深化5G+应用，打造一批“5G+工业互联网”、“5G+数字化车间”、“5G+智能工厂”、工业互联网标识解析二级节点等典型示范场景。2022年，加快制造业企业进行智能化转型，力争实施67个智能化改造项目；加快工业互联网创新发展，积极开展“一链一网一平台”试点示范，推动新泰、红江、雅迪等企业建立行业工业互联网平台；建立企业上云服务目录，实施企业上云专项行动，推动30家企业上云上平台；引导企业应用5G等新一代信息技术，建成10个数字化车间和智能工厂。持续推动数字经济发展，依托大数据产业园打造数据富集、产业先进、创新活跃、应用繁荣的大数据产业生态体系，推动大数据产业与经济社会全面深度融合。

  6.着力推进绿色转型。积极引导企业进行绿色制造改造，建立绿色制造体系培育库，扎实推进我区市级绿色园区、绿色企业创建工作，力争新创建5家以上绿色工厂。加强规上工业企业能耗管理水平，动态监管企业能源消耗和碳排放情况，完成理文造纸等13家重点用能企业节能目标考核，督促理文造纸、华新水泥、渝琥玻璃、东鹏陶瓷等重点用能单位深度挖潜，开展清洁化改造，降低单位产品能源消耗量。强化节水管理制度，推进节水企业建设，鼓励企业实施节水工艺技术和设备改造。积极配合市级部门依法依规开展工业节能专项监察工作，认真开展利用综合标准推动落后产能退出工作。

  7.着力推进工业设计发展。以提高设计创新能力为主线，主动融入“设计之都”创建，建强工业设计载体，强力推广工业设计，培育工业设计产业，营造良好发展氛围，促进工业设计与制造业深度融合，打造区域性设计中心。2022年，力争重庆市工业设计促进中心永川分中心挂牌运行，建成1个市级工业设计培训基地，出台区级工业设计中心认定办法，新增市级和区级工业设计中心10家，联合举办“泸永江”三地工业设计大赛。
    8.着力推进区域协同发展。积极抢抓新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、“双循环”格局等国家多重战略与新一轮科技革命和产业变革历史性交汇机遇，发挥成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区重要战略支点优势，积极融入川南渝西融合发展试验区、泸永江融合发展示范区建设。高质量推动永川综保区建设，做大做强永川-蒲江中德产业合作示范园，加快推进泸永江装备制造产业联盟、“成渝德眉资”产业协同等工作取得新突破，大力推动产业链供应链全面融入区域协同发展，提升永川制造业在成渝地区双城经济圈中的支撑力。

三、聚力实施要素保障工程，提升营商环境“温度”

 9.着力提升电气讯保障水平。开工建设永川500kV输变电工程，完成白鹤滩-浙江特高压直流输电线路工程组塔建设、白鹤滩-江苏特高压直流输电线路工程竣工投运。完成来三线至港桥园区燃气管道工程，加快推进中石油页岩气威津线（威远至江津）仙龙下载门站至港桥园区输气管道建设。积极推进5G网络基站建设，实现5G重点区域连续覆盖，计划全年完成500个5G基站建设，确保建设数量名列渝西地区前列。

 10.着力强化人才资源供给。做好辖区制造业企业人才情况摸底调查工作。摸清区内制造业人才引进、储备和重点产业人才需求情况，加快建立产业人才统计台账，掌握制造业紧缺岗位数量、专业方向等情况。研究出台制造业产业人才队伍规划和实施方案。靶向引育一批在制造业领域行业领先、贡献突出、带动性强的行业领军人才，发挥产业人才领头雁作用。通过产教融合、订单培养、职业技能提升培训等方式，着力培养一批善创新、肯钻研、懂技术、会操作的中高级专业技术技能人才，发挥产业人才生力军作用。通过对规划建设、招商引资、园区管理、资本运营、企业服务等领域新经济、新知识的系统性、专业化教育培训，培养一批工业经济发展服务人才。采取理论培训和现场教学相结合、“走出去”“请进来”相结合的方式，滚动分类推进领军型、科技型、成长型、初创型四类制造业优秀企业家培育，打造一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。

 11.着力优化政策资金引领。牵头编制《永川区2022年企业扶持政策汇编》，成为企业政策资金申报指南。加大各项优惠政策宣传力度，做到企业知晓率达100%，帮助企业做好“工业和信息化专项资金”“中小微企业发展专项资金”和“制造业高质量发展18条”涉企政策的申报、兑现工作。强化金融供需对接，创新融资服务体制机制，搭建重点企业、重点项目等与银行、基金、风投等各类金融机构对接平台，推动商业银行量身定制“专精特新”企业金融服务方案，推动“渝企金服”和商业价值信用贷款扩面增效，持续推进转贷应急周转资金、中小企业风险补偿贷款工作，帮助解决企业融资难题。更加关心中小微企业，建立健全企业应付账款及权益维护应对机制，依法依规加大保障中小企业款项支付工作力度。督促供电供气企业认真贯彻执行关于清理规范城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展实施方案要求，促进我区企业电气服务供给质量、供给效率明显提高。强化企业用电成本诊断，继续实施用气大户企业“一企一策”，切实降低用能成本。

四、聚力实施服务能力提升工程，提升服务意识“高度”

12.着力提升企业培育能力。建立各行业细分领域“大企业产业需求清单”和“中小企业产品供给清单”，组织开展“大手牵小手”行动，引导大型领军企业发挥在资本、品牌和产供销体系等方面的优势，开放共享资源，推动大中小企业在设计研发、生产制造、资金融通、品牌嫁接等方面深度融合，构建创新协同、资源共享、供应链互通的产业创新生态。实施“专精特新”中小企业“育林”工程，加速中小企业从“小而多”向“精而强”转变，积极新培育认定国家级专精特新 “小巨人”企业，2022年力争新增20家市级“专精特新”企业、2家国家“小巨人”企业。

13.着力优化运行监测能力。树立综合运行、齐守底线的工作理念，把稳增长摆在突出位置，全面落实关于振作工业经济运行、推动工业高质量发展的实施方案，围绕预期目标强化综合施策，稳住工业运行基本盘。精准研判存量增量和总量增速、整体运行和“三个重点”（重点行业、重点企业、重点项目）增减变化。制度化抓好运行监测，做好年度发展目标预测预研，着力做好煤油电气讯等要素保障工作，常态化推进重点企业走访调研和月监测季分析机制等落实，及时协调解决工业发展中的各类问题，提升运行监测的针对性、及时性和有效性。

14.着力提高项目促建能力。保持“谋划储备一批、签约落地一批、开工新建一批、投产达效一批”的节奏，确保项目不断档、不停步。紧盯国家战略、产业升级方向、科技创新前沿，按照“投资规模大、科技含量高、带动能力强”要求，谋划储备一批重大项目。加强项目招引对接服务，结合比较优势和产业发展方向，创新招商引资方式与政策，推动项目高效签约。把准企业投资意向，在手续办理、政策争取、要素保障等开展跟踪服务，提升项目落地便利化水平，提高在谈项目落地率。推动全区传统优势产业和新兴产业实施技术改造，区域存量工业企业提产扩能。强化项目前期服务，逐一梳理计划新开工项目前期手续办理情况，实行专人负责、挂图作战、限时推进，加快联审联批，及时保障建设要素，全力推动星星智能冷链生产基地（二期）、蜂巢传动9（H）AT变速器（二期）、太平洋精工汽车用高端齿轮及轻量化等关键零部件生产基地项目、理文牛皮箱板纸造纸迁建及原料替代技术改造项目（一期）等5个市级重点项目、122个区级重点项目开工建设。统筹解决项目建设中的突出问题，加速推进重庆长城智能科技有限公司铸造基地、豪健电动摩托车车架及配件生产、松峰年产300万台电摩关重件生产等项目建成投产。

15.着力夯实安全监管能力。贯彻落实安全生产专项整治三年行动挂图作战任务清单，持续开展经信系统安全生产“大学习、大排查、大整治、大执法”活动，深化燃气油气行业专项整治工作，加快推进燃气管网更新改造和居民用户燃气安全装置加装，全力压茬推进液化石油气充装站搬迁、10个瓶库建设以及民爆仓库标准化建设。建立健全企业一线员工“两单两卡”工作制度，提升行业安全本质水平。强化工业企业分区域监管和联动执法机制，做到与镇街、园区上下衔接，不留死角，力争做到全覆盖和监管闭环，确保全区电力、天然气、液化石油气、醇基燃料、民爆等行业稳定运行。严格落实行业安全监管职责，督促企业落实安全生产主体责任，确保企业安全责任、安全管理、安全投入、安全培训和应急救援“五到位”，形成上下联动、齐抓共管的安全生产监管格局。切实做好重要节点期间的稳定工作和重大项目稳定风险评估工作，预防和及时化解存在的各类矛盾纠纷。

16.着力提升党建引领能力。坚持把党的政治建设摆在首位，坚守初心和使命，深化党史学习教育，深刻认识“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，认真开展“以案四说”、“以案四改”警示教育，对干部职工的思想作风和纪律约束做到严、紧、实，努力提高干部职工廉洁自律自觉性，以抓作风、抓纪律、抓意识形态的成效促进业务工作有序开展。不断强化业务能力提升，扎实开展书香型机关建设，持续深化经信系统“底数清、数字准、情况明，懂产业、懂政策、懂发展”专题学习教育活动，深刻把握新一轮技术变革和产业革命趋势和规律，力争成为推动产业发展的行家里手和中流砥柱。积极践行“1256”服务理念，常态化抓好服务镇街、服务园区、服务企业“三服务”工作，重心下移、力量下沉，引导预期、强化帮扶、了解情况、剖析问题、研究规律，善于用创新的思维和方法去应对工业经济发展过程中的困难和问题，切实增强责任意识，敢啃“硬骨头”，服务工业经济高质量发展。